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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和控制突发环境事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件,包括但不限于环境污染事故、生态破坏事件、辐射事故等。
1.3工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)科学决策、依法处置。
二、组织指挥体系
2.1突发环境事件应急指挥部
突发环境事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)是突发环境事件应对工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥突发环境事件的应对工作。
2.2指挥部组成
指挥部由以下部门组成:
(1)环境保护部门;
(2)公安部门;
(3)卫生部门;
(4)应急管理部门;
(5)交通运输部门;
(6)水利部门;
(7)农业部门;
(8)工业和信息化部门;
(9)商务部门;
(10)其他相关部门。
2.3指挥部职责
(1)组织制定和实施突发环境事件应急预案;
(2)组织协调突发环境事件的应急处置工作;
(3)组织调查处理突发环境事件;
(4)组织开展突发环境事件的应急演练;
(5)组织开展突发环境事件的宣传教育工作。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)建立健全环境监测网络,加强对重点污染源的监管;
(2)加强对重点行业和领域的环境风险评估,制定风险防控措施;
(3)加强对生态环境的保护,防止生态破坏事件的发生;
(4)加强环境应急管理队伍建设,提高应急处置能力;
(5)加强环境应急物资储备,确保应急物资充足。
3.2预警信息
(1)根据环境监测数据、气象预报、地质勘探等信息,及时发布预警信息;
(2)预警信息应包括事件类型、影响范围、可能后果等;
(3)预警信息发布渠道包括广播、电视、网络、手机短信等。
四、应急处置
4.1信息报告
(1)突发环境事件发生后,事发单位应立即向指挥部报告;
(2)报告内容包括事件发生的时间、地点、类型、影响范围、可能后果等;
(3)指挥部应及时向上级政府和相关部门报告。
4.2应急响应
(1)根据突发环境事件的性质、危害程度、影响范围等因素,启动相应的应急响应级别;
(2)指挥部根据应急响应级别,组织相关部门和单位开展应急处置工作。
4.3应急处置措施
(1)现场处置:组织专业队伍进行现场处置,包括事故现场隔离、污染源控制、污染物清除等;
(2)人员疏散:根据实际情况,组织受影响人员疏散;
(3)医疗救护:组织医疗救护队伍进行现场救治,并将伤员送往医院;
(4)环境监测:加强对污染物的监测,掌握污染情况;
(5)信息发布:及时发布事件进展情况,回应社会关切。
五、后期处置
5.1事件调查
指挥部组织相关部门和单位对突发环境事件进行调查,查明事件原因、责任人和损失情况。
5.2恢复重建
根据调查结果,制定恢复重建方案,尽快恢复受影响地区的生产生活秩序。
5.3责任追究
对突发环境事件负有责任的人员,依法予以追究。
六、保障措施
6.1人员保障
加强环境应急管理队伍建设,提高应急处置能力。
6.2物资保障
建立健全环境应急物资储备制度,确保应急物资充足。
6.3资金保障
设立环境应急专项资金,用于突发环境事件的应急处置和恢复重建。
6.4技术保障
加强环境应急技术研发,提高应急处置技术水平。
七、附则
7.1预案实施
本预案自发布之日起实施。
7.2预案修订
本预案根据实际情况和法律法规的修订进行修订。
7.3解释权
本预案由环境保护部门负责解释。
7.4指挥部办公室
指挥部办公室设在环境保护部门,负责本预案的组织实施和监督检查。
本预案共七部分,正文内容约2500字。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为应对突发环境事件,确保人民群众生命财产安全,维护生态环境安全,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件,包括但不限于水污染、大气污染、土壤污染、固体废物污染、放射性污染等。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责,属地管理;
(3)快速反应,协同应对,科学处置;
(4)信息公开,及时报告,接受监督。
二、组织体系与职责
2.1组织体系
本预案建立由政府主导、相关部门协同、企业参与的突发环境事件应急管理体系。
2.2职责分工
(1)应急指挥部
应急指挥部负责突发环境事件的统一指挥、协调和决策。应急指挥部下设办公室,负责日常管理工作。
(2)相关部门
环境保护部门:负责组织、协调、指导突发环境事件的应
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