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涉毒人员管控培训课件预防毒品危害，保障社会安全

第一章禁毒工作总览与法律基础深圳经济特区禁毒条例2024年最新修订版本，结合特区实际情况，细化了禁毒管控措施和责任分工北京市禁毒条例核心内容解读，重点关注首都特殊环境下的禁毒管理要求国家层面法律法规《中华人民共和国禁毒法》与《戒毒条例》基础框架简介

禁毒工作的指导思想与组织架构01核心理念预防为主，综合治理，禁种禁制禁贩禁吸并举，形成全方位防控体系02工作原则党委领导，政府负责，社会协同，公众参与，构建大禁毒格局03组织保障市、区禁毒委员会统筹协调，各成员单位职责明确，分工合作

涉毒人员管控的法律依据吸毒人员登记管控动态管控规定与实施细则信息采集与更新机制跨区域协作管理办法分类评估管理社会面吸毒人员风险评估标准分级管理措施与执行要求定期评估与调整机制禁种执法依据禁止非法种植毒品原植物规定相关处罚标准与执行程序查处流程与证据收集要求

涉毒风险要素详解吸毒人员核心管控对象，需要建立完整档案和动态跟踪机制毒品原植物从源头控制，严厉打击非法种植和培育行为易制毒化学品流向管控重点，建立完善的监管和追溯体系重点场所禁毒监控对象及娱乐服务等高风险行业场所

动态管控机制与信息管理信息采集登记建立完善的吸毒人员信息档案，确保数据准确性和时效性，严格执行保密要求协作管控户籍地与居住地公安机关建立有效协作机制，实现信息共享和联合管控预警体系构建信息通报、风险监测与预警体系，提高管控工作的前瞻性和主动性

街道与社区在涉毒人员管控中的角色街道办事处职责组织协调辖区禁毒工作落实上级禁毒决策部署督促指导社区禁毒活动社区戒毒康复社区戒毒工作流程规范社区康复支持服务体系戒毒人员跟踪帮扶机制居委会协助禁毒宣传教育活动吸毒人员发现报告社区防范网络建设

吸毒人员识别与风险评估1生理特征识别面色异常、体重急剧变化瞳孔大小异常、眼神呆滞注射痕迹、皮肤损伤牙齿松动、口腔异味2行为表现观察精神状态不稳定、情绪波动大作息时间紊乱、社交回避经济状况异常、频繁借钱行为诡秘、撒谎成性3风险评估标准吸毒史长短与频率毒品种类与剂量社会关系与环境因素戒毒意愿与配合程度

易制毒化学品管理与监管生产经营责任生产、经营、运输单位必须严格遵守许可管理制度，建立完善的内部管理体系，确保易制毒化学品合法流转。台账登记制度建立详细的进销存台账，记录易制毒化学品的来源、数量、流向等信息，实现全程可追溯管理。风险防范措施识别非法流转风险点，建立预警机制，加强对异常交易的监控和核查，及时发现和制止违法行为。易制毒化学品管理是从源头控制毒品制造的关键环节，需要政府监管部门和企业共同努力。

毒品原植物及其种子幼苗管控禁止种植范围明确罂粟、大麻等毒品原植物的禁种范围，制定详细的查处流程和标准作业程序。食品烟草监管严格监管食品、烟草制品中的禁用毒品成分，建立定期检测和市场抽查制度。监督检测机制建立相关检测标准和监督机制，配备专业检测设备和技术人员，确保监管到位。从种植环节严格控制，切断毒品制造的原料来源，是禁毒工作的重要组成部分。

依法严查，坚决铲除

涉毒人员动态管控实务操作登记流程规范吸毒人员登记程序，建立标准化信息采集模板动态更新定期核实和更新吸毒人员信息，确保数据准确性效果评估对管控措施执行效果进行定期评估和改进协作共享加强跨区域协作，实现信息共享和联合管控动态管控是一个持续的过程，需要各部门密切配合，形成管控合力，确保涉毒人员始终处于有效监管之下。

吸毒人员戒毒管理与服务自愿戒毒吸毒人员主动申请的戒毒治疗，提供医疗支持和心理辅导，尊重个人意愿强制隔离戒毒对严重吸毒人员实施的强制性戒毒措施，期限2年，可适当延长或提前解除社区戒毒康复在社区环境下进行的戒毒康复，配备专业工作人员，提供持续支持服务戒毒管理体系的完善，为吸毒人员提供了多层次、全方位的戒毒服务，有效提高了戒毒成功率。戒毒医疗机构在其中发挥着专业技术支撑作用。

禁毒宣传教育的重要性全民教育机制建设覆盖全社会的禁毒宣传教育体系学校预防教育在校园开展系统性毒品预防教育家庭防护网络发挥家庭在毒品预防中的重要作用社会联动机制动员社会各界参与禁毒宣传媒体宣传平台利用各类媒体扩大宣传覆盖面预防教育是禁毒工作的治本之策，通过全方位、多层次的宣传教育，提高全民识毒、防毒、拒毒能力。

从青少年抓起，筑牢防毒防线

企业与行业场所涉毒风险管控物流快递行业建立完善的安全检查制度，对可疑包裹进行重点监控，配合执法部门开展专项行动，切断毒品运输渠道。娱乐服务场所加强对KTV、酒吧、夜总会等娱乐场所的监管，落实禁毒主体责任，建立从业人员禁毒培训和举报制度。住宿餐饮业完善住客登记和可疑情况报告制度，加强对客房和公共区域的巡查，及时发现和制止涉毒活动。各行业场所的涉毒风险管控，需要政府监管与企业自律相结合，形成全覆盖的防控网络。

互联网与