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专题教育片----忠诚

一、陶蛟龙：长使英雄泪满襟

泪湿衣衫溢瓯江，古越悲怀魂断肠。12月7日，大雪。温州市殡仪馆一片悲痛，“清风亮节夙夜在公壮志未酬惜英才，法治生涯殚精竭虑瓯越山河凝血泪”的挽联高悬，各界人士在这里惜别因公殉职的浙江省温州市中级人民法院院长陶蛟龙，痛失爱将的党政领导静静伫立，年近八十的老同事悄悄坐大巴赶来，素未谋面的当事人慕名远道而来……

这一天，作为金融综合改革试点的温州首次发布民间借贷利率指数，即“温州指数”。为全国金融改革探路，难离司法阳光。

这一天，温州全市审判系统显示，全年收案112623件，未结案15119件。面对岁末年初的繁重任务，还有那确定而未竟的法治梦想，他那一生牵挂于此的目光已在天际，阴阳相隔。

提起他，一个个法院人眼泪就止不住地落，“如果再给他四年，哪怕干满一届也好……”

12月3日晚，51岁的陶蛟龙在浙江省高级人民法院开完会连夜赶回温州的路上猝然离去，于4日凌晨告别了与之相随相伴31年的法院事业。距离温州中院任职院长，不到11个月。

远方那陌生的土地，泪水滋润的鲜花将为你盛放，挑担跋涉的疲惫将得到洗涤。铭记好人，追随你那法治之梦。

12月12日，浙江高院追授陶蛟龙“全省模范法官”荣誉称号。

生命中最后的浪花

12月3日，陶蛟龙最后的时光里，有两个重要会议和四个电话。

下午14时，是全省中院院长座谈会，陶蛟龙第二个发言。“他没念稿子，直奔主题，没有穿靴戴帽。”浙江高院政治部副主任戴忠祥说，虽然讲的时间最长，但确实有针对性，有思想有见地。

当时陶蛟龙主要讲到温州四大难题和处置“蓝图”：外来人员犯罪缓刑率低、城乡统筹造成拆迁权转让等司法疑难问题、实际执行率接连下滑、队伍建设问题。

他还特别提到，金改对温州法院是机遇也是挑战，已和市政府决定建立联席会，研究处置重大案事件和重大法律问题。“明天准备开首次联席会。”他摩拳擦掌、踌躇满志。

开完会已近19时，陶蛟龙给妻子筱玲打了个电话，准备饭后回家住一晚。

从杭州回温州，途经老家绍兴。自从三年前调离绍兴中院，他们就两地分居。

晚19时50分，陶蛟龙和浙江高院唐学兵握别。刚上车，他又打来电话：“我今天讲得怎么样？详略是否得当？我做院长，这可是大姑娘上轿第一次，你老兄要多指点。”

唐学兵说：“依他的性格，肯定问了好几个人。”

20时许，筱玲又接到电话。“他说明天事情多就不回家了。”

一闪念间，陶蛟龙错过了最后一次回家的机会。

夜黑如墨，车轮滚滚，陶蛟龙星夜兼程……

23时，陶蛟龙接到温州副市长胡纲高的电话。

陶蛟龙让刑庭调取所有材料分析，建议市委市政府对企业高管采取刑事措施，促使处置工作由“企业自救、政府帮扶”转入“政府处置、司法同步”阶段。

陶蛟龙的任职与温州金改几乎同步，年初的温州正遭遇金融风波，金融改革如箭在弦。

3月28日，温州正式获批金融改革试验区。4月2日，陶蛟龙带着温州中院的司法智慧和建议面见市委书记陈德荣，谈金改的司法保障。

随后，该院迅速成立领导小组，第一时间谋划，制定出台司法保障意见。“这是一个新事物，无现成经验可供借鉴。”副院长陈有为说，“陶院长带领我们一起探讨研究，从提出总体思路，到逐字逐句修改草案，呕心沥血，没日没夜。”

金融风波下，银行不良贷款率持续飙升。陶蛟龙在第一季度审判数据中发现，今年一季度新收金融纠纷案件1254件，上升了73.20%，其中金融借款、小额贷款等1041件，增幅达206%。

“他敏锐感受到金融安全问题，当即展开调研，了解到温州银行业一季度不良贷款率大幅上升，3月底为1.99%，为去年同期5.2倍，不良贷款总额高达130亿元。”陈锋说，他提出保护金融债权。

这在当时很有争议，因为主流观点是保企业保稳定，政府力劝银行不抽贷不压贷。但不良贷款率持续飙升，将直接影响到温州经济环境和信用登记评估，最终影响金改健康发展。如此压力下，温州中院4月率先于全省开展保护金融债权专项活动，积极促进了金融安全。

“越是经济社会形势困难之时，也越是法院建功立业之时。”陶蛟龙多次在大会上动员重申。为设立金融审判庭，他又一次跑遍了全市辖区争取党政支持。“那时，我们每天早上7时20分出发，赶到当地吃早饭，边吃边谈，一周内跑了11家基层法院。”陈锋说。如今全市法院都设立金融审判庭，成为专业服务金改的精英司法团队。

不到一年时间，温州法院得到各级领导65次批示肯定。

两封信“救了我一命”

12月7日，何女士专程从宁波赶到温州，来送陶蛟龙最后一程。何女士是一起集资诈骗案的被害人，与陶蛟龙从未谋面，但她说“他救了我一命”。

何女士因身陷一起集资诈骗案，背上几百万元债务，不堪重压，一度产生轻生的念头。当时案件已经进入温州中