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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高湖北省应对各类突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合湖北省实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于湖北省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，生命至上。将保障人民群众生命财产安全放在首位，确保人民群众生命安全。
（2）预防为主，防治结合。加强预防工作，建立健全监测预警体系，提高应对能力。
（3）统一领导，分级负责。实行统一领导、分级负责、条块结合、属地管理的原则。
（4）快速反应，协同应对。充分发挥各级政府、各部门和社会力量的作用，形成合力。
（5）信息公开，透明度。及时、准确地发布突发事件信息，保障公众知情权。
二、组织体系
2.1指挥机构
湖北省突发事件应急指挥部（以下简称“省指挥部”）负责全省突发事件的应对工作。省指挥部由省委、省政府主要领导担任指挥长，相关部门负责人担任副指挥长。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。
2.3县级以上人民政府应急管理部门
负责本行政区域内突发事件的应对工作，组织实施本预案，协调有关部门和单位开展应急处置。
2.4企事业单位和社会组织
按照法律法规和应急预案的要求，落实本单位突发事件应对措施，参与应急处置。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全突发事件监测体系，对各类突发事件进行实时监测，及时掌握突发事件发生、发展情况。
3.2预警信息发布
根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众采取相应的防范措施。
3.3预警等级
根据突发事件可能造成的危害程度和紧急程度，将预警信息分为四个等级：一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）和四级（一般）。
四、应急处置
4.1先期处置
突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即启动应急预案，采取有效措施，控制事态发展，减少损失。
4.2分级响应
根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
4.3应急处置措施
（1）自然灾害：组织抢险救援、转移安置受灾群众、恢复基础设施、开展灾后重建等。
（2）事故灾难：组织抢险救援、控制事故蔓延、调查事故原因、恢复生产生活秩序等。
（3）公共卫生事件：组织疫情控制、医疗救治、卫生防疫、物资保障等。
（4）社会安全事件：组织维稳处突、人员疏散、恢复正常秩序等。
4.4应急物资保障
建立健全应急物资储备体系，确保应急物资的供应。
4.5应急资金保障
建立健全应急资金保障机制，确保应急处置工作的顺利开展。
4.6信息公开与舆论引导
及时、准确地发布突发事件信息，加强舆论引导，稳定社会情绪。
五、恢复重建
5.1恢复重建规划
根据突发事件影响范围和程度，制定恢复重建规划，明确恢复重建目标和任务。
5.2恢复重建措施
（1）基础设施恢复：修复受损道路、桥梁、供水、供电、通信等基础设施。
（2）房屋重建：为受灾群众提供临时住所，确保受灾群众基本生活。
（3）产业恢复：帮助企业恢复生产，促进经济发展。
（4）生态环境恢复：加强生态修复，恢复生态环境。
六、应急保障
6.1人力资源保障
建立健全应急队伍，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。
6.2财务保障
确保应急资金投入，保障应急处置工作的顺利开展。
6.3物资保障
建立健全应急物资储备体系，确保应急物资的供应。
6.4技术保障
加强应急技术研发，提高应急处置技术水平。
6.5宣传培训保障
加强应急宣传教育，提高公众应急意识和自救互救能力。
七、附则
7.1本预案由湖北省人民政府负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
7.3各地各部门要根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
7.4本预案如与国家法律法规及政策相抵触，以国家法律法规及政策为准。
注：本预案仅为示例，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高湖北省应对各类突发事件的应对能力，最大程度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合湖北省实际情况，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于湖北省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）预防为主，防治结合；
（2）统一领导，分级负责；
（3）依法规范，快速反应；
（4）协同应对，社会参与。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
湖北省设立突发事件应急指挥部，负责全省突发事件应急工作的组织、协调和指挥。
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