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城市燃气管网安全巡查管理方案

城市燃气管网作为城市基础设施的重要组成部分，其安全稳定运行直接关系到人民群众生命财产安全和社会公共利益。为全面提升燃气管网安全管理水平，及时发现并消除安全隐患，防范各类燃气事故发生，特制定本安全巡查管理方案。本方案旨在通过系统化、规范化、常态化的巡查机制，构建起覆盖管网全生命周期的安全防线。

一、总则

（一）目的与依据

本方案的制定，旨在规范城市燃气管网的安全巡查工作，明确巡查职责，优化巡查流程，提升隐患排查治理效能。依据国家及地方关于燃气管理、安全生产的相关法律法规、标准规范，结合本市燃气管网的实际运行状况，确保巡查工作有章可循、有据可依。

（二）适用范围

本方案适用于本市行政区域内由我司负责运营维护的所有城镇燃气管道（含庭院管、立管）、阀门井、凝水缸、调压器（箱/站）、计量装置等附属设施，以及与燃气管网安全运行相关的周边环境。

（三）基本原则

1.安全第一，预防为主：始终将安全置于首位，通过主动巡查，早期识别风险，将事故苗头消灭在萌芽状态。

2.全面覆盖，突出重点：巡查范围应覆盖所有管辖管网及设施，同时针对老旧管网、高风险区域、关键节点进行重点巡查。

3.责任到人，层层落实：明确各级管理人员及巡查人员的职责，确保巡查任务分解到岗、责任落实到人。

4.规范操作，数据支撑：统一巡查内容、标准和记录方式，鼓励采用信息化手段，确保巡查数据的真实性、准确性和可追溯性。

5.闭环管理，持续改进：对巡查发现的隐患实行登记、上报、整改、验收、销号的闭环管理，并定期评估巡查效果，持续优化方案。

二、组织与职责

（一）组织架构

公司成立燃气管网安全巡查领导小组，由公司主要负责人任组长，分管安全、生产的负责人任副组长，成员包括安全管理部、生产运营部、技术部、抢修中心等相关部门负责人。领导小组下设办公室，日常工作由安全管理部牵头协调。

（二）职责分工

1.领导小组：审定巡查管理方案，决策重大隐患治理措施，协调解决巡查工作中的重大问题，保障巡查资源投入。

2.安全管理部：负责巡查工作的统筹规划、制度建设、监督检查、考核评估；组织开展安全巡查培训；汇总分析巡查数据，定期向领导小组汇报。

3.生产运营部：作为巡查工作的具体执行部门，负责制定详细的月度、季度巡查计划并组织实施；负责巡查人员的日常管理和调度；组织隐患的初步核实与分级处置。

4.技术部：提供管网技术资料支持，参与复杂隐患的技术分析与评估，为隐患治理方案提供技术指导。

5.抢修中心：负责对巡查发现的紧急、重大隐患进行应急处置和抢修。

6.巡查人员：严格按照巡查计划和标准进行现场巡查，准确、及时记录巡查情况，发现隐患立即上报，并根据指令采取初步应急措施。

三、巡查内容与要求

（一）巡查类型与周期

根据管网特点、运行状况及周边环境风险等级，巡查工作分为日常巡查、专项巡查和重点时段巡查。

1.日常巡查：对主干管网、次干管网及重点区域庭院管，应保证一定频次的巡检；对一般区域庭院管及立管，可适当降低频次，但需确保覆盖。具体频次由生产运营部根据实际情况制定并动态调整。

2.专项巡查：针对特定季节（如雨季、冬季）、特殊天气（如暴雨、大风、高温、严寒）、重大节假日、重要政治活动期间，或针对特定隐患类型（如第三方施工、腐蚀、占压）开展的针对性巡查。

3.重点时段巡查：在燃气用量高峰期、管网运行压力异常波动期等特殊时段，应加强对重点区域和关键设施的巡查力度。

（二）巡查内容

巡查人员应依据相关技术规范，结合现场实际，对以下内容进行细致检查：

1.管道本体：

*埋地管道：地面是否有塌陷、沉降、裸露、腐蚀、第三方施工迹象；沿线是否有违章占压、搭建构筑物；是否有新开挖、取土、堆土、植树等可能影响管道安全的行为。

*架空管道：支架是否牢固、有无锈蚀；管道有无变形、腐蚀、泄漏；与其他设施的安全距离是否符合要求；是否有悬挂物、攀爬等情况。

*穿越、跨越管道：穿越段是否有冲刷、裸露；跨越段是否有异常振动、支撑结构是否稳定。

2.附属设施：

*阀门井（室）：井盖是否完好、缺失、移位；井内有无积水、杂物、燃气泄漏；阀门操作机构是否灵活、有无锈蚀损坏；井壁、井底有无渗漏。

*凝水缸：有无泄漏、腐蚀；排水装置是否完好；运行压力是否正常。

*调压器（箱/站）：外观有无损坏；有无泄漏、异响、异味；进出口压力、温度是否在正常范围；仪表指示是否准确；安全放散装置是否完好有效；周围有无易燃易爆物品堆放。

*计量装置：计量表具是否完好、有无泄漏；铅封是否完好；表具运行是否正常。

3.周边环境：

*管道沿线是否有施工单位进行开挖、钻探、打桩等作业，是否已办理监护手续，保护措施是否到位。

*管道附近是