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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对濮阳市可能发生的各类突发事件，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，促进经济社会持续健康发展，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合我市实际，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于濮阳市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）依法规范，科学应对；
（5）快速反应，协同应对。
二、组织体系
2.1应急指挥机构
濮阳市突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部）是濮阳市突发事件应对工作的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥全市突发事件应对工作。
市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的发生范围、严重程度、影响程度等因素，市指挥部将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大、一般。
2.3县级应急指挥部
各县（区）设立突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应对工作。
2.4专项应急指挥部
根据需要，市指挥部可设立专项应急指挥部，负责特定类型突发事件的应对工作。
三、监测预警
3.1监测系统
建立全市突发事件监测预警系统，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等方面的监测预警。
3.2预警信息
市指挥部根据监测预警系统提供的信息，及时发布预警信息。
3.3预警措施
根据预警信息，采取相应的预警措施，包括：
（1）发布预警信息；
（2）启动应急预案；
（3）疏散、转移人员；
（4）关闭危险区域；
（5）实施交通管制；
（6）其他必要措施。
四、应急处置
4.1启动应急预案
市指挥部根据突发事件等级，启动相应的应急预案。
4.2应急响应
（1）信息报告。突发事件发生后，事发地人民政府和相关部门应立即向市指挥部报告。
（2）应急响应。市指挥部根据突发事件等级和应急预案要求，启动应急响应。
（3）应急处置。事发地人民政府和相关部门按照应急预案要求，采取应急处置措施。
4.3应急救援
（1）人员搜救。组织开展人员搜救，确保人员安全。
（2）医疗救护。组织医疗救护力量，开展伤员救治。
（3）物资保障。确保应急救援物资供应。
（4）基础设施保障。保障电力、供水、供气、通信等基础设施正常运行。
4.4环境保护
采取有效措施，防止环境污染和生态破坏。
4.5社会稳定
维护社会稳定，防止突发事件引发群体性事件。
五、恢复重建
5.1恢复重建计划
市指挥部根据突发事件应对工作需要，制定恢复重建计划。
5.2恢复重建措施
（1）基础设施恢复；
（2）住房重建；
（3）公共服务恢复；
（4）生态恢复；
（5）其他恢复重建措施。
六、保障措施
6.1人力资源
建立应急队伍，包括专业应急队伍和志愿者队伍。
6.2物资保障
储备应急救援物资，确保应急救援需要。
6.3资金保障
设立突发事件应对专项资金，用于突发事件应对工作。
6.4技术保障
建立突发事件应对技术支持体系，提高应对能力。
七、附则
7.1预案管理
本预案由濮阳市人民政府负责解释，自发布之日起施行。
7.2预案修订
本预案根据实际情况，适时进行修订。
七、结语
本预案旨在为濮阳市突发事件应对工作提供科学、规范、高效的指导，确保突发事件得到及时、有效处置，最大程度减少损失，保障人民群众生命财产安全。各级政府、各部门和各单位要认真学习、严格执行本预案，不断提高应对突发事件的能力，为濮阳市经济社会持续健康发展创造良好环境。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的反应速度和处置能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合濮阳市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于濮阳市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）预防为主、防治结合；
（2）统一领导、分级负责；
（3）以人为本、减少损失；
（4）依法规范、快速反应；
（5）信息共享、协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
濮阳市突发事件应急指挥部（以下简称市指挥部）是全市突发事件应对工作的最高指挥机构，负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。
市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，市相关部门主要负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围和严重程度，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并分别启动相应的应急响应。
2.3专项指挥部
根据突发事件的具体情况，市指挥部可设立专项指挥部，负责具体事件的应对工作。
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