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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对突发事件的反应速度和处置能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合云南省实际情况，特制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于云南省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，减少危害；
（2）居安思危，预防为主；
（3）统一领导，分级负责；
（4）依法规范，协同应对；
（5）信息公开，透明运行。
二、组织体系
2.1突发事件应急指挥部
云南省人民政府设立突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统一领导和指挥全省突发事件应对工作。指挥部由省长担任总指挥，副省长担任副总指挥，成员由省政府有关部门、军队、武警部队、企事业单位和群众团体负责人组成。
2.2地方人民政府应急指挥部
各市人民政府设立突发事件应急指挥部，负责领导和指挥本行政区域内突发事件应对工作。指挥部由市长担任总指挥，副市长担任副总指挥，成员由市政府有关部门、军队、武警部队、企事业单位和群众团体负责人组成。
2.3专业应急指挥部
根据需要，可以设立专业应急指挥部，负责领导和指挥特定领域的突发事件应对工作。
2.4专家委员会
指挥部设立专家委员会，为突发事件应对工作提供技术咨询和决策建议。
三、监测预警
3.1监测体系
建立全省突发事件监测预警体系，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的监测预警系统。
3.2监测内容
（1）自然灾害：地震、洪水、干旱、台风、滑坡、泥石流等；
（2）事故灾难：火灾、爆炸、危险化学品泄漏、环境污染、核事故等；
（3）公共卫生事件：传染病、食品安全、职业危害等；
（4）社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件、网络攻击等。
3.3预警信息发布
各级应急指挥部根据监测预警信息，及时发布预警信息，并采取相应措施。
四、应急处置
4.1信息报告
突发事件发生后，事发地人民政府应当立即向上一级人民政府报告，并按规定向有关部门报告。
4.2先期处置
事发地人民政府应当立即组织救援力量，开展先期处置工作，控制事态发展。
4.3应急响应
根据突发事件的影响范围和严重程度，启动相应级别的应急响应。
（1）Ⅰ级响应：全省范围内发生特别重大、重大突发事件，由指挥部总指挥宣布启动。
（2）Ⅱ级响应：州（市）范围内发生特别重大、重大突发事件，由州（市）人民政府总指挥宣布启动。
（3）Ⅲ级响应：县（市、区）范围内发生较大、一般突发事件，由县（市、区）人民政府总指挥宣布启动。
4.4应急措施
（1）人员疏散与安置：根据需要，组织人员疏散和安置，确保人员安全。
（2）交通管制：对事发地及周边地区实施交通管制，确保救援通道畅通。
（3）医疗救护：组织医疗救护力量，救治伤病员。
（4）物资保障：确保救援物资、生活必需品供应。
（5）社会稳定：维护社会秩序，防止次生、衍生事件发生。
4.5应急结束
突发事件得到有效控制，危害基本消除，经指挥部批准，宣布应急结束。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作
突发事件应急处置结束后，各级人民政府应当组织开展恢复重建工作。
5.2恢复重建措施
（1）恢复基础设施：修复受损的公路、桥梁、隧道、供水、供电、通信等基础设施。
（2）恢复生产生活：组织生产自救，恢复正常生产生活秩序。
（3）心理援助：对受灾群众进行心理疏导和援助。
（4）灾后重建：按照灾后重建规划，开展灾后重建工作。
六、保障措施
6.1人力资源保障
各级人民政府应当加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
6.2财务保障
各级人民政府应当设立突发事件应急基金，用于突发事件应对工作。
6.3物资保障
各级人民政府应当储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作需要。
6.4技术保障
加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。
6.5通信保障
确保突发事件应对工作的通信畅通。
七、法律责任
7.1违反本预案，造成严重后果的，依法对相关责任人追究法律责任。
7.2任何单位和个人不得谎报、瞒报、缓报、漏报突发事件信息。
七、附则
8.1本预案自发布之日起施行。
8.2本预案由云南省人民政府负责解释。
8.3本预案如与国家法律法规相抵触，以国家法律法规为准。
8.4各级人民政府和有关部门可以根据本预案，结合实际制定具体实施方案。
（注：本预案仅为示例，实际应用时需根据具体情况进行调整。）
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高应对各类突发事件的应急处置能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合云南省实际情况，特制定本预案。
1.2适
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