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电力行业安全操作规程指南

电力工业作为国民经济的基石，其安全稳定运行直接关系到社会生产与人民生活的方方面面。电力作业环境复杂多变，高电压、强电流、高空作业等危险因素并存，稍有不慎便可能酿成严重后果。因此，建立并严格执行科学、规范的安全操作规程，是保障电力从业人员生命安全、设备安全和电网稳定的核心环节。本指南旨在结合电力行业特点与实践经验，系统阐述安全操作的基本原则、关键环节与实施要点，为电力企业及一线作业人员提供具有指导意义的行动纲领。

一、总则与核心原则

电力安全操作规程的制定与执行，必须以国家相关法律法规为根本遵循，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。所有电力从业人员，无论岗位与资历，均需牢固树立“安全无小事，责任大于天”的意识，深刻理解“违章就是事故之源，麻痹就是事故温床”的内在逻辑。规程的核心原则在于：生命至上，安全优先；预防为先，管控风险；遵章守纪，按规操作；培训合格，持证上岗；责任明确，层层落实。这些原则并非空洞的口号，而是无数经验教训的凝结，必须贯穿于电力生产的每一个环节。

二、人员资质与基本要求

电力作业具有高度的专业性和危险性，对从业人员的资质和能力有着严格要求。所有作业人员必须经过专业的安全技术培训，熟悉本岗位的安全操作规程，并经考核合格后方可上岗。特种作业人员（如高压电工、焊工、起重机械操作工等）必须取得国家统一颁发的特种作业操作资格证书，并按期复审。

除资质要求外，作业人员还需满足以下基本条件：具备良好的身体状况，无妨碍从事相应作业的疾病和生理缺陷；具备必要的电气知识和业务技能，熟悉所操作设备的结构、性能和工作原理；掌握触电急救方法和消防基本技能；工作中保持清醒的头脑，严禁酒后上岗、疲劳作业或在情绪异常状态下工作。上岗前，应认真检查个人劳动防护用品是否完好适用，如安全帽、绝缘手套、绝缘鞋、验电器、安全带等，并确保正确佩戴和使用。

三、核心操作安全规程要点

（一）作业前准备与风险辨识

作业前的充分准备是确保安全的第一道防线。必须严格执行“两票三制”（工作票、操作票；交接班制、巡回检查制、设备定期试验轮换制）。工作负责人（监护人）应组织作业人员进行现场勘察，明确工作任务、工作范围、停电范围、保留的带电部位以及作业环境中可能存在的危险因素。

风险辨识与预控是关键环节。应针对具体作业内容，结合设备状况、天气条件、人员技能等因素，全面分析可能存在的触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、火灾爆炸等风险点，并制定相应的控制措施。例如，在高压设备区作业，需辨识误登带电设备、感应电、电弧灼伤等风险；在高处作业，需辨识坠落、工具材料坠落伤人等风险。

作业前，必须进行安全技术交底，将工作内容、安全措施、危险点及控制方法向所有参与作业人员交代清楚，确保人人知晓、个个明白，并履行签字确认手续。

（二）停电、验电、接地与悬挂标示牌

在电气设备上工作，停电、验电、装设接地线是保证人身安全的基本技术措施，必须严格遵守，缺一不可。

1.停电：应根据工作票要求，将需要停电的设备各侧电源完全断开，包括可能来电的所有方向（如母线侧、线路侧、备用电源等）。严禁在只经断路器断开电源的设备上工作，必须拉开隔离开关，使各方面至少有一个明显的断开点。

2.验电：验电前，应先在有电设备上试验验电器良好。验电时，应按照“先验低压、后验高压，先验下层、后验上层”的顺序进行。验电必须在设备的所有可能来电侧进行，确保设备确无电压。

3.装设接地线：验明设备确无电压后，应立即在工作地点的两端及可能来电的其他部位装设接地线。装设接地线应先接接地端，后接导体端，拆除时顺序相反。接地线必须使用合格的专用线夹固定在导体上，严禁用缠绕的方法接地或短路。

在已停电的设备或线路上作业时，还必须在一经合闸即可送电到工作地点的开关、刀闸操作把手上悬挂“禁止合闸，有人工作！”的标示牌；在工作地点四周或邻近带电设备处，应悬挂“止步，高压危险！”等标示牌，设置安全围栏或遮栏，防止误触带电体或误登带电设备。

（三）作业过程中的安全行为规范

作业过程是风险控制的核心阶段，必须严格遵守操作规程，杜绝“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。

*保持安全距离：在带电设备周围工作时，人体、工具及所携带的物件与带电体之间必须保持足够的安全距离。不同电压等级的安全距离有明确规定，作业人员必须熟记并严格遵守。

*正确使用工器具：作业前应检查所用工具、仪器、仪表是否完好，是否在检验有效期内。使用绝缘工具时，应保持其清洁干燥，防止受潮或损坏。严禁使用不合格或超期的工器具。

*严禁约时停送电：停送电操作必须严格按照工作票和调度指令进行，严禁口头约时或电话约时停送电。

*加强监护：工作负责人（监护人）必须始终在工作现场，认真履行监护职责，及时纠正不安全行为。对于