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建筑施工合同纠纷案例分析

建筑工程领域因其投资大、周期长、参与主体多、技术专业性强等特点，施工合同纠纷时有发生。这些纠纷不仅影响工程进度、增加项目成本，更可能对合同双方的商业信誉造成损害。本文将通过对两起具有代表性的建筑施工合同纠纷案例进行深度剖析，探讨争议产生的根源、法律适用的要点以及实践中的风险防范策略，以期为建筑行业从业者提供有益的参考。

一、案例一：工程变更引发的价款调整争议

（一）案情简介

某建筑公司（承包人）与某房地产开发公司（发包人）签订《建设工程施工合同》，约定由建筑公司承建某住宅小区项目。合同采用固定总价形式，对工程范围、工期、质量标准及合同价款均有明确约定。施工过程中，发包人因市场需求变化，口头要求承包人对部分户型布局进行调整，并增加了部分室外景观工程。承包人当时未提出异议，组织了施工。工程竣工后，双方在结算时就该部分变更工程的价款产生严重分歧。发包人认为，口头变更未超出合同约定的“零星工作”范畴，且承包人未按合同约定在变更确定后14天内提出变更价款报告，应视为该变更不涉及合同价款调整。承包人则认为，该变更显著改变了原设计功能和施工范围，属于重大变更，应根据实际施工量和市场价格进行结算，并提交了施工过程中的部分工作联系单和签证单（部分未经发包人签字确认）。双方协商无果，承包人遂提起诉讼。

（二）争议焦点与法律分析

1.争议焦点：

*口头变更指令的效力及范围如何认定？

*承包人未在约定期限内提交变更价款报告，是否丧失调价权利？

*变更工程的计价依据应如何确定？

2.法律与合同条款适用分析：

*口头变更的效力：根据《民法典》及相关司法解释，当事人订立合同，可以采取要约、承诺方式或者其他方式。虽然案涉合同可能约定了变更需采用书面形式，但如果承包人能够证明发包人确实发出过口头变更指令，且承包人已实际履行，发包人也接受了该履行成果（如进行了中间验收或使用），则口头变更在双方之间可能成立。但实践中，口头变更的举证难度较大，承包人提交的工作联系单和签证单若缺乏发包人有效确认，其证明力会大打折扣。

*调价报告的期限限制：合同中关于“14天内提交变更价款报告”的约定，属于程序性约定。如果承包人未按时提交，是否必然导致调价权利丧失，需结合合同具体条款的表述。若合同明确约定“逾期未提则视为不调整”，则对承包人较为不利。但若承包人能证明其在施工过程中曾通过其他方式（如会议纪要、函件往来）就变更价款与发包人进行过沟通，或发包人存在故意拖延审核等情形，法院可能会根据公平原则和诚实信用原则，综合考量是否支持承包人的调价主张。

*变更工程的计价依据：合同中通常会约定变更价款的确定方法，如“有适用单价的按适用单价，无适用单价的参照类似单价，无类似单价的由承包人提出合理单价报发包人确认”。若原合同中没有可参照的价格，且双方未能协商一致，则可按照施工当时当地的市场价格信息，或通过工程造价鉴定的方式确定。

（三）案例启示

此案例凸显了合同履行过程中“程序正义”与“实体正义”的平衡问题。承包人在面对发包人变更指令时，务必注意以下几点：

*及时固定变更证据：无论变更指令是口头还是书面，均应第一时间要求发包人出具书面确认文件（如工程变更单、签证单），并由有权人员签字盖章。

*严格遵守合同程序：对于变更价款，应严格按照合同约定的时限和程序提出报告，保留好送达证据。即使发包人当时不予回复，也要通过函件等方式持续催告，避免自身陷入被动。

*强化合同意识：在合同谈判阶段，对于工程变更、价款调整、签证确认等关键条款，应争取更有利的约定，明确各方权利义务和操作流程。

二、案例二：工期延误与违约责任认定

（一）案情简介

某市政工程公司（承包人）承接了某城市道路改扩建工程，合同约定工期为300个日历天。工程开工后，因发包人未能按约定时间提供全部施工场地（部分路段涉及拆迁滞后），导致承包人前期施工受阻，工期延误近一个月。此后，在施工关键阶段，遭遇罕见持续暴雨天气，造成现场停工数日。同时，承包人在施工组织管理上也存在一定问题，部分工序衔接不畅，施工效率偏低。工程最终实际完工时间比合同约定工期延误了两个月。发包人以承包人工期延误为由，依据合同中“每逾期一天按合同总价的万分之五支付违约金”的约定，向承包人提出高额索赔。承包人则认为，工期延误是由于发包人提供场地延迟和不可抗力（暴雨）造成的，自身不应承担主要责任，且违约金标准过高，请求法院予以调减。

（二）争议焦点与法律分析

1.争议焦点：

*工期延误的责任应如何划分？发包人延迟提供场地、暴雨天气、承包人管理不善对工期延误的影响程度各占多少？

*承包人是否就工期延误事宜及时提出了工期顺延申请并获得确认？

*合同约定的违约金标准是否过高