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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合平阳县实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于平阳县行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，预防为主；

（2）统一领导，分级负责；

（3）快速反应，协同应对；

（4）信息公开，社会动员。

二、组织体系

2.1领导机构

平阳县人民政府设立突发事件应急指挥部，负责全县突发事件应对工作的统一领导和指挥。

2.2指挥部办公室

指挥部办公室设在县应急管理局，负责日常工作。

2.3专业应急队伍

根据突发事件类型，组建相应的专业应急队伍，如消防队伍、医疗救护队伍、地震救援队伍等。

2.4应急保障队伍

由公安、交通、通信、电力、供水、供气等部门组成，负责保障应急物资、装备、设施等。

三、监测与预警

3.1监测

建立健全突发事件监测系统，对可能引发突发事件的各类风险因素进行实时监测。

3.2预警

根据监测情况，对可能发生的突发事件进行预警，预警信息通过电视、广播、网络、手机短信等多种渠道发布。

3.3预警级别

根据突发事件的严重程度和影响范围，预警信息分为四个级别：特别重大、重大、较大、一般。

四、应急处置

4.1启动应急响应

根据突发事件情况，启动相应的应急响应级别，并发布应急响应命令。

4.2采取应急处置措施

（1）现场处置：迅速组织专业队伍和应急保障队伍，开展现场救援、处置和防护工作。

（2）转移安置：对受威胁的群众进行转移安置，确保生命安全。

（3）医疗救护：组织医疗救护队伍开展伤员救治工作。

（4）信息发布：及时发布突发事件相关信息，回应社会关切。

4.3应急保障

（1）物资保障：确保应急物资、装备、设施等供应充足。

（2）资金保障：设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

（3）人员保障：组织志愿者、民兵等社会力量参与应急处置。

五、善后处置

5.1调查评估

对突发事件进行调查评估，分析原因，总结经验教训。

5.2恢复重建

根据调查评估结果，制定恢复重建计划，恢复正常生产生活秩序。

5.3责任追究

对突发事件应急处置工作中的失职、渎职行为，依法依规追究责任。

六、应急保障

6.1物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资、装备、设施等供应充足。

6.2资金保障

设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

6.3人力资源保障

组织志愿者、民兵等社会力量参与应急处置。

6.4技术保障

加强突发事件监测预警、应急处置、恢复重建等方面的技术研究。

七、附则

7.1本预案由平阳县人民政府负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

七、突发事件类型及应对措施

7.1自然灾害

（1）地震：迅速组织救援队伍开展现场救援，转移安置受灾群众，确保生命安全。

（2）洪水：加强防洪工程设施维护，及时转移低洼地区群众，确保生命安全。

（3）台风：提前做好防风、防雨、防涝工作，确保基础设施安全。

7.2事故灾难

（1）火灾：迅速组织消防队伍扑救火灾，疏散周边群众，确保生命安全。

（2）交通事故：及时救援伤员，疏导交通，确保道路畅通。

（3）矿山事故：迅速组织救援队伍开展救援，确保被困人员生命安全。

7.3公共卫生事件

（1）传染病疫情：加强疫情监测，开展疫苗接种，确保人民群众身体健康。

（2）食品安全事故：加强食品安全监管，确保人民群众饮食安全。

7.4社会安全事件

（1）恐怖袭击：迅速组织警力处置，确保人民群众生命财产安全。

（2）群体性事件：加强现场管控，做好群众安抚工作，维护社会稳定。

八、应急预案的宣传与培训

8.1宣传

通过电视、广播、网络、报纸等多种渠道，广泛宣传应急预案，提高公众应对突发事件的能力。

8.2培训

定期组织开展应急预案培训，提高应急队伍的专业素质和应急处置能力。

九、预案的修订与完善

9.1修订

根据突发事件应对工作的实际情况，对本预案进行修订和完善。

9.2完善措施

（1）加强应急预案的编制和审查；

（2）建立健全应急预案的培训、演练和评估制度；

（3）加强应急预案的宣传和普及。

本预案旨在提高平阳县应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定。各级各部门要高度重视，认真贯彻落实本预案，确保应急预案的顺利实施。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结