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气雾剂安全生产规程

一、总则

1.1目的和依据

1.1.1目的为规范气雾剂生产过程中的安全管理，预防和减少生产安全事故，保障从业人员生命财产安全和社会公共安全，根据国家相关法律法规及行业标准，制定本规程。本规程旨在明确气雾剂生产各环节的安全管理要求，统一安全操作标准，提升企业安全生产管理水平，确保气雾剂生产活动安全、有序进行。

1.1.2依据本规程以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《气雾剂产品安全生产监督管理规定》《气雾剂罐体安全规范》等法律法规及国家标准为依据，结合气雾剂行业生产特点和安全管理实践制定，适用于气雾剂生产企业的安全生产管理活动。

1.2适用范围

1.2.1适用对象本规程适用于中华人民共和国境内从事气雾剂产品生产的企业（含分装、加工企业），以及从事气雾剂原材料、半成品、成品储存、运输的相关单位。涉及气雾剂研发、试验、检验活动的单位和个人，参照本规程执行。

1.2.2适用场所本规程适用于气雾剂生产企业的生产车间、原料库、成品库、气雾剂罐体处理区、灌装区、包装区、实验室、维修区等所有涉及气雾剂生产及相关活动的场所，以及企业内与生产配套的公用工程设施（如空压站、配电室等）的安全管理。

1.2.3适用活动本规程适用于气雾剂生产全过程的安全管理，包括但不限于原材料采购与验收、罐体前处理、物料配制、灌装、检漏、包装、储存、运输设备维护、安全检查、隐患排查、事故应急处理等活动，以及从业人员的安全培训、持证上岗、劳动防护等管理。

1.3安全生产基本原则

1.3.1安全第一原则企业必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全生产置于生产经营活动的首位，当安全生产与生产进度、经济效益发生冲突时，必须优先保障安全生产。任何单位和个人不得违章指挥、强令冒险作业，从业人员有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。

1.3.2预防为主原则企业应建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，对气雾剂生产过程中的危险、有害因素进行辨识、评估，采取技术、管理、教育等综合措施，有效控制风险，及时消除隐患，从源头上防止生产安全事故的发生。

1.3.3综合治理原则企业应落实安全生产主体责任，建立健全全员安全生产责任制，强化安全投入，推进安全标准化建设，加强安全文化建设，综合运用法律、行政、经济、教育等手段，提升安全管理效能，形成政府监管、企业负责、职工参与、社会监督的安全生产格局。

1.4安全生产责任体系

1.4.1企业主体责任企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责，应组织制定并实施本规程，保障安全生产投入，建立健全安全生产管理机构和管理制度，定期组织安全生产检查，及时消除生产安全事故隐患。企业分管安全生产负责人应协助主要负责人落实安全生产管理职责，组织制定安全生产规章制度和操作规程，监督安全生产措施的落实。

1.4.2部门管理责任企业生产、安全、设备、技术、采购、仓储等职能部门应在各自职责范围内对安全生产工作负责。生产部门负责生产过程的安全管理，严格执行安全操作规程；安全管理部门负责安全生产监督、检查、培训及事故调查处理；设备部门负责生产设备、安全设施的安全运行和维护；技术部门负责工艺安全管理和安全技术措施的研发应用；采购和仓储部门负责原材料、成品的储存安全，防止泄漏、误用等风险。

1.4.3岗位人员责任从业人员应严格遵守本规程和各项安全生产规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，掌握本岗位的安全操作技能和应急处置措施，发现事故隐患或不安全因素时，应立即停止作业并向现场管理人员或安全部门报告；特种作业人员（如压力容器操作、焊接、电工等）必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格后方可上岗作业。

二、组织机构与职责

2.1安全生产管理机构的设置

2.1.1企业级安全管理机构

企业应设立安全生产管理委员会，作为最高安全管理机构，由企业主要负责人担任主任，成员包括分管安全、生产、设备、技术等部门的负责人。该委员会负责制定企业整体安全生产战略，审批重大安全决策，每季度至少召开一次会议，审议安全工作报告和改进计划。委员会下设安全管理部门，配备专职安全管理人员，负责日常安全监督、检查和培训工作。安全管理部门应独立于生产部门，直接向企业主要负责人汇报，确保其权威性和独立性。

安全管理部门的职责包括：制定安全生产规章制度和操作规程；组织安全检查和隐患排查；管理安全设施和防护用品；协调事故应急处理；监督从业人员的安全培训。机构设置应明确岗位编制，例如，大型企业应配备安全工程师、安全员等专职人员，中小企业可兼职但需确保职责到位。

2.1.2车间级安全管理组织

各生产车间应设立安全管理小组，由车间主任担任组长，成员包括班组长