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第1篇
一、编制目的
为有效应对天牛灾害，保障农业生产安全，减少经济损失，提高应急处置能力，特制定本应急预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国农业法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《农业植物病虫害防治条例》
4.《农业植物检疫条例》
5.相关地方性法规和规章
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生的各类天牛灾害的应急处置工作。
四、天牛灾害概述
天牛是一类危害严重的林业、果树、农作物等植物的重要害虫。其幼虫蛀食植物茎干、枝条，导致植物生长受阻，严重时甚至造成植物死亡。天牛灾害具有突发性强、传播速度快、危害范围广等特点。
五、组织体系
1.应急指挥部
成立天牛灾害应急指挥部，负责组织、协调、指挥天牛灾害的应急处置工作。应急指挥部由以下成员组成：
（1）指挥长：由市（县）人民政府分管农业的领导担任。
（2）副指挥长：由市（县）农业农村局、林业局、财政局、应急管理局等部门负责人担任。
（3）成员：由市（县）农业农村局、林业局、财政局、应急管理局、卫生健康委员会、交通运输局、气象局、通信管理局等部门负责人担任。
2.应急指挥部办公室
设在市（县）农业农村局，负责应急指挥部的日常工作，具体负责以下工作：
（1）收集、整理、分析天牛灾害信息。
（2）制定、修订、完善天牛灾害应急预案。
（3）组织应急演练。
（4）组织实施应急处置工作。
（5）向上级报告天牛灾害应急处置情况。
3.专业应急队伍
根据天牛灾害应急处置需要，组建专业应急队伍，包括：
（1）林业病虫害防治队伍。
（2）农作物病虫害防治队伍。
（3）应急物资保障队伍。
（4）应急宣传队伍。
六、监测预警
1.监测体系
建立天牛灾害监测体系，包括：
（1）地面监测：设立监测点，定期调查天牛发生情况。
（2）航空监测：利用无人机等航空设备，对天牛发生情况进行监测。
（3）遥感监测：利用遥感卫星等遥感技术，对天牛发生情况进行监测。
2.预警信息发布
根据监测结果，及时发布天牛灾害预警信息，包括：
（1）天牛发生情况。
（2）灾害风险等级。
（3）应急处置措施。
七、应急处置
1.初步响应
（1）启动应急预案。
（2）应急指挥部办公室组织相关部门开展应急处置工作。
（3）专业应急队伍迅速赶赴现场，开展应急处置。
2.应急处置措施
（1）封锁疫区：对发生天牛灾害的区域进行封锁，限制人员、车辆、物资等进出。
（2）调查疫情：对天牛发生情况进行调查，确定疫情范围和危害程度。
（3）防治措施：采取化学、生物、物理等方法，对天牛进行防治。
（4）应急物资保障：确保应急物资供应，包括农药、防治工具、防护用品等。
（5）信息发布：及时发布天牛灾害应急处置信息，引导公众正确应对。
3.后期处置
（1）评估灾害损失：对天牛灾害造成的损失进行评估。
（2）恢复生产：指导受灾地区开展生产恢复工作。
（3）总结经验：总结天牛灾害应急处置经验，完善应急预案。
八、应急保障
1.物资保障
（1）储备应急物资：包括农药、防治工具、防护用品等。
（2）确保物资供应：在应急处置过程中，确保应急物资供应。
2.人员保障
（1）组建专业应急队伍：提高应急处置能力。
（2）加强培训：定期对应急人员进行培训，提高应急处置技能。
3.资金保障
（1）设立应急基金：用于天牛灾害应急处置工作。
（2）争取上级支持：积极争取上级财政、物资等方面的支持。
九、应急演练
1.演练内容
（1）天牛灾害应急处置流程。
（2）应急队伍的协同作战。
（3）应急物资的调配。
2.演练形式
（1）桌面演练：模拟天牛灾害应急处置场景，检验应急预案的可行性和应急队伍的应急处置能力。
（2）实战演练：在真实灾害场景下，检验应急预案的可行性和应急队伍的应急处置能力。
3.演练评估
对演练过程进行评估，总结经验，完善应急预案。
十、附则
1.本预案由市（县）农业农村局负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
3.各级农业农村部门应根据本预案，结合本地实际情况，制定具体实施方案。
4.本预案如与国家、省、市（县）相关政策法规不一致，以国家、省、市（县）相关政策法规为准。
5.本预案如有未尽事宜，由市（县）农业农村局负责解释和修订。
——完——
注：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、编制目的
为有效应对天牛灾害，保障我国林业生态安全，降低经济损失，提高应急处置能力，特制定本预案。
二、编制依据
1.《中华人民共和国森林法》
2.《中华人民共和国突发事件应对法》
3.《林业有害生物防治条例》
4.《林业有害生物防治方案编制规范》
5.《林业有害生物应急防治技术规范》
三、适用范围
本预案适用于我国境内发生天牛灾害的应急防治工作。
四、天牛灾害概述
天牛是一种
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