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以预算民主为基，筑牢我国预算法律制度之堤

一、引言

1.1研究背景与动因

在国家治理体系中，预算占据着核心地位，它不仅是政府财政收支的规划蓝图，更是国家实现资源合理配置、推动经济社会发展的关键工具。从经济层面来看，精准合理的预算能够引导资源流向重点领域和关键产业，促进经济结构优化升级，为经济的持续健康发展注入强劲动力。在社会层面，预算关乎民生福祉，教育、医疗、社会保障等民生领域的投入依赖于预算的科学安排，直接影响着民众的生活质量和社会的公平正义。正如学者王绍光指出，预算国家的构建对于国家治理现代化具有深远意义，它能够重塑国家与公民的关系，提升政府的治理效能和责任意识。

预算民主原则作为预算