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第1篇
一、预案背景
为有效预防和妥善处理校园、企业、公共场所等可能发生的闹事事件，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合实际情况，特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现、报告闹事事件，迅速启动应急预案，确保事件得到有效控制。
2.最大限度地减少闹事事件对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响。
3.维护社会秩序，确保事件得到妥善处理。
三、预案适用范围
本预案适用于以下场所和单位：
1.校园：包括各级各类学校、幼儿园、教育培训机构等。
2.企业：包括各类企业、工厂、商业设施等。
3.公共场所：包括商场、超市、车站、机场、医院、旅游景点等。
4.其他可能发生闹事事件的场所。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
成立闹事事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥闹事事件应急处置工作。
（1）指挥长：由单位主要负责人担任。
（2）副指挥长：由分管领导担任。
（3）成员：由相关部门负责人组成。
2.应急处置小组
应急处置小组负责具体实施闹事事件应急处置工作。
（1）组长：由应急指挥部副指挥长担任。
（2）副组长：由相关部门负责人担任。
（3）成员：由相关部门工作人员组成。
3.应急保障小组
应急保障小组负责为应急处置工作提供物资、装备、技术等保障。
（1）组长：由应急指挥部副指挥长担任。
（2）副组长：由相关部门负责人担任。
（3）成员：由相关部门工作人员组成。
五、应急处置流程
1.事件报告
（1）发现闹事事件后，立即向应急指挥部报告。
（2）报告内容包括：事件发生时间、地点、性质、规模、人员伤亡、财产损失等情况。
2.启动预案
（1）应急指挥部接到报告后，立即启动应急预案。
（2）应急处置小组按照预案要求，迅速开展应急处置工作。
3.先期处置
（1）控制现场：采取隔离、警戒等措施，防止事态扩大。
（2）安抚群众：对受影响群众进行安抚，避免恐慌。
（3）调查取证：收集有关证据，为后续处理提供依据。
4.事件处理
（1）依法处理：根据法律法规，对闹事事件进行严肃处理。
（2）善后处理：对受伤人员、财产损失等进行赔偿。
5.信息发布
（1）及时发布事件信息，回应社会关切。
（2）公布事件处理结果，接受社会监督。
六、应急保障措施
1.物资保障
（1）应急指挥部负责储备必要的应急物资，如警戒器材、防护用品、医疗用品等。
（2）各部门、单位要定期检查应急物资储备情况，确保物资充足。
2.技术保障
（1）加强应急通信保障，确保信息畅通。
（2）利用现代信息技术，提高应急处置效率。
3.人员保障
（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
（2）组织开展应急演练，提高应急处置水平。
七、预案演练
1.定期组织应急演练，检验预案的可行性和有效性。
2.演练内容包括：应急响应、现场处置、信息发布等。
3.演练结束后，对演练情况进行总结评估，不断完善预案。
八、预案修订
1.预案应根据实际情况进行修订，确保其适用性和有效性。
2.修订后的预案经应急指挥部批准后，正式实施。
九、附则
1.本预案由应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整。
第2篇
一、预案背景
为有效预防和妥善处理各类闹事事件，维护社会稳定，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标
1.及时发现、报告闹事事件，确保信息畅通。
2.采取有效措施，迅速控制事态发展，防止事态扩大。
3.依法妥善处理闹事事件，维护社会稳定。
4.加强与相关部门的协作，形成合力，共同应对闹事事件。
三、预案适用范围
本预案适用于本地区发生的各类闹事事件，包括但不限于以下情况：
1.集体上访、静坐、游行、示威等群体性事件；
2.暴力抗法、暴力讨薪、暴力维权等暴力性事件；
3.煽动、组织、参与闹事活动的违法犯罪行为；
4.其他可能影响社会稳定、危害人民群众生命财产安全的闹事事件。
四、组织机构及职责
1.成立闹事应急指挥部，负责统一领导和指挥闹事事件应急处置工作。
（1）指挥长：由政府主要领导担任，负责全面领导应急处置工作。
（2）副指挥长：由政府分管领导担任，协助指挥长开展工作。
（3）成员：由公安、信访、宣传、民政、卫生、交通、住建、教育、商务等部门负责人组成。
2.闹事应急指挥部下设以下工作组：
（1）现场处置组：负责现场处置、人员疏散、秩序维护等工作。
（2）信息报送组：负责收集、汇总、上报闹事事件相关信息。
（3）宣传报道组：负责宣传报道应急处置工作，引导舆论。
（4）后勤保障组：负责物资供应、人员调
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