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第1篇
一、总则
1.目的与意义
为有效应对可能发生的突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合徐州实际情况，制定本应急预案。
2.适用范围
本预案适用于徐州行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
3.工作原则
（1）以人为本，预防为主：坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位，加强预防工作，减少突发事件发生。
（2）统一领导，分级负责：在市应急委员会的统一领导下，实行分级负责制，明确各级政府及相关部门的职责。
（3）快速反应，协
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