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矿山复工安全风险评估报告

引言

当前，随着外部环境逐步稳定及生产经营需求，矿山企业复工复产工作已提上日程。矿山作业环境复杂多变，潜藏风险因素众多，复工阶段尤甚——设备设施可能因长期停用而生疏或出现隐患，人员思想状态和操作技能可能存在波动，安全管理体系也需重新激活并高效运转。因此，在全面恢复生产之前，进行一次系统、深入的安全风险评估，识别潜在隐患，制定针对性防控措施，对于确保复工复产工作安全、有序、高效推进，杜绝各类事故发生，保障员工生命财产安全及企业可持续发展，具有至关重要的现实意义。本报告旨在通过对矿山复工过程中可能面临的各类安全风险进行梳理与分析，提出切实可行的风险管控建议，为矿山复工决策提供依据。

一、评估范围与方法

本次风险评估范围涵盖矿山复工复产全过程，包括但不限于井下各作业面（采场、掘进工作面、运输巷道等）、地面生产系统（破碎、筛分、仓储等）、辅助系统（通风、排水、供电、提升运输等）、特种设备、作业人员、安全管理体系及应急响应能力等。

评估方法主要采用：

1.现场勘查：组织安全管理、工程技术、一线操作等多方面人员对作业现场、设备设施进行实地检查。

2.资料查阅：调阅设备维护保养记录、人员培训档案、应急预案、以往事故案例及隐患整改记录。

3.人员访谈：与管理层、班组长、关键岗位操作人员进行交流，了解其对复工安全的认知、担忧及建议。

4.模拟推演：对关键工序、重点环节的复工启动流程进行桌面推演或小规模实操演练。

二、主要安全风险识别与分析

（一）设备设施“重启”风险

长期停机后，设备设施的可靠性面临严峻考验。机械设备可能出现部件锈蚀、润滑不良、密封失效、连接松动等问题；电气系统可能存在线路老化、绝缘降低、接地不良等隐患；特种设备如提升机、通风机、压风机等，其安全保护装置的有效性需重点验证。尤其对于井下排水系统，若积水未能彻底排除或排水设备启动异常，极易引发淹井事故。此外，自动化控制系统在长期停用后，传感器漂移、程序逻辑错误等也可能导致误动作。

（二）作业环境“再适应”风险

复工前，井下作业环境可能发生显著变化。例如，通风系统停止运转后，瓦斯、一氧化碳等有毒有害气体易积聚，氧气含量可能不足；采空区顶板稳定性可能因应力重新分布而降低，存在冒顶片帮风险；井下涌水情况可能因季节变化或长时间静置而改变，水害风险不容忽视。地面作业区域，如料场、堆场可能因雨水冲刷、物料堆积不规范导致坍塌或占用安全通道。

（三）人员状态“切换”风险

人员是安全生产的核心要素，其状态直接影响复工安全。部分员工可能因假期过长，安全意识有所松懈，存在侥幸心理或习惯性违章行为；长时间脱离岗位，操作技能可能生疏，对设备性能和作业流程的熟悉度下降；新入职员工或返聘人员的安全培训和岗位技能培训若不到位，极易成为事故诱因。此外，员工的心理状态，如对疫情的担忧、工作压力等，也可能影响其注意力和判断力。

（四）管理体系“激活”风险

安全管理体系在复工阶段需要迅速从“休眠”状态切换至“运行”状态。管理制度和操作规程可能因生产条件变化或长时间未用而需要更新修订；安全责任体系是否能迅速压实到每个岗位、每位人员，避免出现管理真空；隐患排查治理机制是否高效运转，能否及时发现并消除复工初期的各类隐患；应急救援体系，包括应急队伍、物资储备、通讯联络等，是否处于良好备勤状态，都直接关系到复工安全。

三、风险等级评估

根据风险发生的可能性、后果严重性以及现有控制措施的有效性，对上述识别的风险进行综合研判，初步评估如下：

*高风险点：井下瓦斯积聚与超限、顶板冒落、提升运输设备故障、排水系统失效、人员误操作。

*中风险点：通风系统效率不足、电气设备漏电、个体防护用品缺失或失效、新员工培训不足、应急预案不完善。

*低风险点：地面场地不整洁、部分辅助设备性能轻微下降、安全警示标识模糊。

（注：具体风险等级量化评估需结合矿山实际情况，采用专业评估工具进行打分确定。）

四、风险控制与防范措施

针对上述识别和评估的风险，应采取以下综合性防控措施：

（一）设备设施“体检”与维护

1.全面排查：制定详细的设备设施复工检查清单，对所有在用、备用设备进行“拉网式”检查和维护保养。重点关注转动部位、制动系统、安全保护装置、电气线路及接地情况。

2.分步启动：对大型、关键设备，应遵循“先空载后负载、先点动后连续”的原则逐步启动，密切监测运行参数，发现异常立即停机处理。

3.专业校验：特种设备、安全仪器仪表（如瓦斯传感器、风速表、压力表）必须经有资质的单位校验合格后方可投入使用。

（二）作业环境“净化”与监测

1.通风换气：复工前，必须确保井下通风系统正常运行，进行充分的通风换气，检测各作业面瓦斯、粉尘、有毒有害气体浓度及氧气含量，达标后方可进入。

2.顶板管理