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市政管网工程监理实施细则大全

市政管网工程作为城市基础设施的重要组成部分，其质量直接关系到城市功能的正常运转与市民生活的便捷安全。监理工作在其中扮演着至关重要的角色，是确保工程质量、控制施工进度、保障施工安全、有效管理投资的核心环节。本细则旨在为市政管网工程监理工作提供一套系统、全面、具有实操性的指导文件，以期规范监理行为，提升监理水平，最终保障市政管网工程的建设品质。

一、总则

1.1编制依据

本细则的编制严格遵循国家及地方现行的法律法规、标准规范，主要包括但不限于《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程监理规范》以及各专业管线（如给水、排水、燃气、热力、电力、通信等）的设计、施工及验收规范。同时，以经批准的工程建设文件、监理合同、施工合同及相关技术文件为直接依据。

1.2适用范围

本细则适用于各类新建、改建、扩建的市政管网工程监理工作，涵盖从施工准备阶段至竣工验收及保修期的全过程监理活动。各专业管线工程在遵循本细则通用要求的基础上，尚应结合其专业特性执行相应的专业监理要求。

1.3监理目标

市政管网工程监理的总体目标是通过有效的监理措施，确保工程质量达到合同约定标准及国家规范要求，施工进度符合计划安排，投资控制在批准的概算范围内，施工过程安全无事故，并最终向建设单位交付一个合格的、功能完善的市政管网工程。

二、施工准备阶段的监理工作

施工准备阶段是确保后续工程顺利实施的基础，监理工作应具有前瞻性和主动性，重点审查各项准备工作的充分性与合规性。

2.1图纸会审与设计交底监理

监理工程师应在收到施工图纸后，组织监理机构内部进行详细的图纸学习和预审，熟悉设计意图、工程特点及关键部位的技术要求。在此基础上，协助建设单位组织设计单位、施工单位进行图纸会审。会审的重点包括：各专业管线之间及与周边建构筑物、地下障碍物的协调配合；设计图纸是否存在错、漏、碰、缺；设计深度是否满足施工要求；施工技术上是否存在难以实现或不合理之处。对会审中提出的问题，应形成书面纪要，明确解决方式和时限。设计交底后，监理工程师应督促施工单位理解交底内容，并将相关要求落实到施工组织设计中。

2.2施工组织设计（专项施工方案）审查

2.3施工现场准备情况核查

监理工程师应会同建设单位、施工单位对施工现场进行实地核查。主要核查内容包括：施工临时用水、用电、道路、排水及临时设施的搭设是否满足开工条件；地下管线探测及保护措施是否到位，特别是对既有地下管线，必须要求施工单位采取可靠的探测方法明确其位置、埋深，并制定专项保护方案；施工区域的围挡、标牌设置是否符合文明施工要求；测量控制点的交接与复核情况，施工单位应建立施工测量控制网，并经监理工程师复核确认。

2.4施工单位资质及人员资格审查

监理工程师应审查施工单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证是否合法有效，其资质等级是否与承揽工程的规模和技术要求相适应。同时，对项目经理、技术负责人、安全员、质量员等关键岗位人员的资格证书、上岗证书进行核查，确保其与投标文件一致且具备相应的从业能力和经验。特殊工种作业人员（如焊工、电工、起重工等）必须持证上岗。

2.5原材料、半成品及构配件的控制

原材料、半成品及构配件的质量是工程质量的基础。监理工程师应严格审查施工单位报送的材料供应商资质，并对进场材料的质量证明文件（如出厂合格证、检验报告等）进行核验。对于主要材料和关键构配件，必须按规定进行见证取样送检，经检测合格后方可用于工程。监理工程师应监督施工单位建立健全材料进场检验和管理制度，杜绝不合格材料用于工程实体。

三、施工阶段的监理工作

施工阶段是工程实体形成的关键时期，监理工作应深入施工现场，实施全过程、全方位的监督与控制。

3.1测量放线监理

工程开工前及每道工序施工前，监理工程师应监督施工单位进行测量放线，并对其成果进行复核。复核内容包括：管道中线、高程、坡度、井位坐标等是否符合设计要求；测量仪器是否在检定有效期内；测量方法是否正确。对复核中发现的偏差，应要求施工单位及时纠正，直至符合要求后方可允许进行下道工序施工。

3.2土方工程监理

土方工程是市政管网施工的先行工序，其质量直接影响后续管道安装及结构安全。

基坑（槽）开挖：监理工程师应审查开挖方案，检查开挖边坡坡度、支护措施是否符合设计及规范要求。密切关注开挖过程中边坡的稳定性，特别是在软土、高水位或周边环境复杂地段，应加强巡视和监测。严禁超挖，如发生超挖，必须按设计要求进行处理。

地基处理：对地基承载力不足或土质不良的情况，应监督施工单位按设计要求进行地基处理。处理完成后，监理工程师应组织验槽，确认地基承载力满足设计要求后方可进行下道工序。

土方回填：管道安装完成并经检验合格后，方可进行土方回填。监理工程师应监督施工单位控制回填