莒县供热应急预案.docxVIP

第1篇

一、编制依据

为保障莒县冬季供热安全，提高供热服务质量，确保人民群众温暖过冬，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省供热条例》等相关法律法规，结合莒县实际情况，特制定本应急预案。

二、适用范围

本预案适用于莒县行政区域内供热设施出现故障、供热服务质量问题以及其他可能影响供热安全的突发事件。

三、组织体系

（一）应急指挥部

成立莒县供热应急指挥部，负责组织、协调、指挥全县供热应急工作。应急指挥部由以下成员组成：

1.指挥长：由县政府分管领导担任；

2.副指挥长：由县住建局、应急管理局、市场监督管理局、消防救援大队等部门负责人担任；

3.成员：由各相关部门、单位负责人担任。

（二）应急指挥部办公室

设立莒县供热应急指挥部办公室，负责日常应急工作的组织、协调、监督和检查。办公室设在县住建局，办公室主任由县住建局局长兼任。

四、预警与信息报告

（一）预警

1.根据气象预报、供热设施运行状况和供热需求，提前发布供热预警信息；

2.预警信息分为四个等级：蓝色预警（注意级）、黄色预警（预防级）、橙色预警（严重级）、红色预警（特别严重级）。

（二）信息报告

1.各供热企业、供热设施运行单位应建立健全信息报告制度，确保信息畅通；

2.发生供热突发事件时，事发单位应在第一时间向应急指挥部办公室报告，同时报告上级主管部门；

3.应急指挥部办公室接到报告后，应立即向指挥长报告，并根据情况启动应急预案。

五、应急响应

（一）应急响应等级

根据供热突发事件的严重程度和影响范围，应急响应分为四个等级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

（二）应急响应措施

1.Ⅰ级应急响应

（1）启动本预案，启动应急指挥部；

（2）立即向县政府、市住建局报告；

（3）组织专家组和相关部门开展应急处置；

（4）根据需要，调动其他地区供热资源，确保供热安全；

（5）及时发布信息，做好舆论引导。

2.Ⅱ级应急响应

（1）启动本预案，启动应急指挥部；

（2）组织相关部门开展应急处置；

（3）加强供热设施巡查，确保安全运行；

（4）做好应急物资储备和人员调配；

（5）及时发布信息，做好舆论引导。

3.Ⅲ级应急响应

（1）启动本预案，启动应急指挥部；

（2）组织相关部门开展应急处置；

（3）加强供热设施巡查，确保安全运行；

（4）做好应急物资储备和人员调配；

（5）及时发布信息，做好舆论引导。

4.Ⅳ级应急响应

（1）启动本预案，启动应急指挥部；

（2）组织相关部门开展应急处置；

（3）加强供热设施巡查，确保安全运行；

（4）做好应急物资储备和人员调配；

（5）及时发布信息，做好舆论引导。

六、应急处置

（一）应急处置原则

1.以人为本，确保人民群众生命财产安全；

2.快速反应，及时处置；

3.协同配合，形成合力；

4.科学决策，确保实效。

（二）应急处置措施

1.紧急停机

（1）发现供热设施故障时，立即停止供热设施运行；

（2）启动备用供热设施，确保供热安全；

（3）对故障设施进行抢修，尽快恢复正常供热。

2.临时调峰

（1）根据供热需求，调整供热负荷，确保供热质量；

（2）加强供热设施巡查，确保安全运行；

（3）做好应急物资储备和人员调配。

3.供热保障

（1）组织供热企业、供热设施运行单位加强供热设施巡查，确保安全运行；

（2）对供热设施进行维护保养，提高供热效率；

（3）加强供热服务，及时解决用户诉求。

4.应急救援

（1）成立应急救援队伍，开展应急救援工作；

（2）组织专家组和相关部门开展应急处置；

（3）做好应急物资储备和人员调配。

七、恢复与重建

（一）恢复

1.供热设施恢复正常运行后，组织相关部门对故障原因进行调查分析，制定整改措施；

2.加强供热设施巡查，确保安全运行；

3.对供热服务质量进行评估，持续改进。

（二）重建

1.根据调查分析结果，对供热设施进行升级改造，提高供热能力；

2.加强供热设施巡查，确保安全运行；

3.提高供热服务质量，满足人民群众需求。

八、保障措施

（一）资金保障

1.县政府设立供热应急专项资金，用于应急物资储备、应急队伍建设、应急处置等工作；

2.各部门、单位应按照职责分工，落实资金保障。

（二）物资保障

1.各供热企业、供热设施运行单位应建立健全应急物资储备制度，确保应急物资充足；

2.县住建局负责组织应急物资采购、储备和调配。

（三）人员保障

1.各部门、单位应建立健全应急队伍，加强应急培训，提高应急处置能力；

2.县住建局负责组织应急队伍的培训和演练。

九、附则

（一）本预案自发布之日起施行。

（二）本预案由莒县供热应急指挥部办公室负责解释。

（三）本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。

（四）