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第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高闽清县应对各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合闽清县实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于闽清县行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，有序处置。

二、组织体系

2.1领导机构

闽清县突发事件应急指挥部（以下简称“县指挥部”）负责全县突发事件应急工作的组织、协调和指挥。县指挥部由县政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

2.2分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

2.3应急工作组

县指挥部下设以下工作组：

（1）综合协调组；

（2）现场处置组；

（3）医疗救护组；

（4）交通运输组；

（5）物资保障组；

（6）宣传报道组；

（7）稳定维护组。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全突发事件监测系统，对可能引发突发事件的各类风险因素进行实时监测。

3.2预警信息发布

根据监测结果，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。

3.3预警信息报告

各级应急管理部门和相关部门应按照规定，及时向上级部门报告预警信息。

四、应急处置

4.1启动应急响应

根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

4.2现场处置

（1）现场处置组负责组织协调现场救援力量，制定现场救援方案；

（2）医疗救护组负责伤员的救治和转运；

（3）交通运输组负责保障救援物资和人员的运输；

（4）物资保障组负责调配应急物资和设备；

（5）宣传报道组负责做好舆情引导和信息公开工作；

（6）稳定维护组负责维护社会稳定。

4.3恢复重建

（1）组织力量开展灾后重建工作；

（2）妥善安置受灾群众；

（3）修复基础设施和公共服务设施。

五、保障措施

5.1人力资源保障

加强应急队伍建设，提高应急人员的业务素质和应急处置能力。

5.2物资保障

建立健全应急物资储备制度，确保应急物资的充足和及时调配。

5.3资金保障

设立突发事件应急专项资金，确保应急工作的顺利开展。

5.4技术保障

加强应急技术研发和应用，提高应急处置的科学性和有效性。

六、附则

6.1本预案由闽清县突发事件应急指挥部负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

以下为部分章节的详细内容：

一、总则

1.1编制目的

为提高闽清县应对各类突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合闽清县实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国防洪法》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于闽清县行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，有序处置。

二、组织体系

2.1领导机构

闽清县突发事件应急指挥部（以下简称“县指挥部”）负责全县突发事件应急工作的组织、协调和指挥。县指挥部由县政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

2.2分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将突发事件分为四个等级：特别重大、重大、较大和一般。

2.3应急工作组

县指挥部下设以下工作组：

（1）综合协调组；

（2）现场处置组；

（3）医疗救护组；

（4）交通运输组；

（5）物资保障组；

（6）宣传报道组；

（7）稳定维护组。

（以下内容省略，篇幅较长，可根据实际需求添加）

七、应急演练

7.1演练目的

通过应急演练，检验应急预案的可行性，提高应急队伍的应急处置能力，增强公众的防灾减灾意识。

7.2演练内容

（1）自然灾害应急演练；

（2）事故灾难应急演练；

（3）公共卫生事件应急演练；

（4）社会安全事件应急演练。

7.3演练组织

（1）成立应急演练领导小组；

（2）制定演练方案；

（3）组织开展演练；

（4）总结评估演练。

八、宣传培训

8.1宣传工作

（1）充分利用各种媒体，广泛宣传突发事件应对知识；

（2）开展应急知识进社区、进学校、进企业等活动；

（3）加强对重点人群的应急知识培训