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大连市人才开发政策的现状、问题与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在知识经济时代，人才作为最具活力和创造性的资源，已成为推动城市发展的核心要素。随着全球化进程的加速和区域竞争的日益激烈，各城市纷纷将人才开发置于战略高度，积极出台各类人才政策，以吸引、培养和留住人才，为城市的经济增长、科技创新和社会进步提供坚实的智力支持。在这一背景下，对大连市人才开发政策进行深入研究，具有重要的现实意义和理论价值。

从现实意义来看，大连市作为东北地区的重要经济中心和对外开放的窗口，在国家战略布局中具有举足轻重的地位。近年来，尽管大连市在经济发展、城市建设等方面取得了显著成就，但在人才竞争方面仍面临