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安全生产责任承诺书2025版

一、总则

（一）制定目的

1.适应安全生产新形势新要求。当前，随着新技术、新工艺、新业态的快速发展，企业安全生产面临的风险类型日趋复杂，传统安全管理模式已难以有效应对新型安全挑战。2025版安全生产责任承诺书立足行业发展趋势，针对智能化生产、新能源应用、跨领域作业等场景中的新型风险，明确责任边界和管控要求，推动安全管理模式从被动应对向主动预防转变，确保安全生产责任与时代发展要求相适应。

2.强化全员安全生产责任落实。安全生产责任落实是安全管理的核心环节，但实践中存在责任层层递减、基层责任模糊等问题。2025版承诺书通过细化各级人员责任清单，明确从主要负责人到一线岗位人员的具体责任，将安全责任量化、可考核，推动形成“人人有责、各负其责、齐抓共管”的责任体系，解决责任悬空、推诿扯皮等突出问题，确保安全生产责任落实到每个岗位、每个环节。

3.构建长效责任管理机制。安全生产是一项系统性、长期性工作，需要通过制度化、规范化手段固化责任。2025版承诺书结合企业安全管理实践，将责任承诺与日常管理、考核评价、奖惩机制相结合，建立“承诺—落实—监督—改进”的闭环管理流程，推动安全生产责任从阶段性要求向常态化机制转变，为企业安全生产提供持续稳定的制度保障。

（二）制定依据

1.法律法规依据。2025版安全生产责任承诺书严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国职业病防治法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规的核心要求，其中《安全生产法》第三条“安全生产工作坚持中国共产党的领导”第五条“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人”等规定是制定承诺书的基本遵循，确保承诺内容合法合规，具有法律约束力。

2.政策文件依据。承诺书贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》《国务院安委会办公室关于印发〈生产经营单位安全生产主体责任清单〉的通知》《应急管理部关于进一步加强企业安全生产标准化建设的指导意见》等政策文件精神，将政策要求转化为具体责任条款，推动国家安全生产方针政策在企业层面的落地实施。

3.行业标准依据。针对不同行业安全生产特点，承诺书参照《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000）、《危险化学品安全管理条例》（国务院令第591号）、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59）等行业标准和规范，结合行业风险管控要求，制定差异化的责任承诺内容，确保承诺书符合行业实际，具有较强的针对性和可操作性。

（三）适用范围

1.适用对象范围。2025版安全生产责任承诺书适用于企业全体人员，包括主要负责人（董事长、总经理、厂长等）、分管安全生产负责人、各部门负责人（生产、技术、设备、安全等）、一线岗位人员（操作工、维修工、特种作业人员等）以及劳务派遣人员、实习人员等，确保覆盖企业生产经营全链条、各层级人员，实现责任承诺全员覆盖。

2.适用地域范围。承诺书适用于企业所有生产经营场所，包括总部办公区、生产车间、仓库、施工现场、研发实验室等固定场所，以及临时作业点、外出作业项目等动态场所，涵盖企业在国内及境外（如适用）的所有生产经营活动，确保责任承诺在所有地域范围内有效执行。

3.适用事项范围。承诺书适用于企业生产经营全过程中的安全生产管理事项，包括但不限于安全生产制度建设、风险辨识与管控、隐患排查治理、设备设施安全管理、作业人员安全培训、应急准备与处置、职业健康管理、相关方安全管理等，覆盖安全生产管理的各个环节，确保责任承诺贯穿于生产经营全过程。

（四）基本原则

1.党政同责、一岗双责原则。坚持党对安全生产工作的领导，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求，企业党委（党总支、党支部）对本单位安全生产工作负领导责任，主要负责人负全面责任，分管负责人负分管领域责任，其他班子成员履行“一岗双责”，对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任，形成党委统一领导、党政齐抓共管的责任体系。

2.三管三必须原则。严格遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，企业各业务部门（如生产、技术、设备、采购、人力资源等）在履行管理职责的同时，必须履行相应的安全管理职责，将安全要求融入业务流程，实现业务工作与安全管理的深度融合，杜绝“只管业务不管安全”的现象。

3.全员参与、齐抓共管原则。树立“安全生产人人有责”理念，明确每个岗位、每个人员的安全责任，鼓励员工主动参与安全管理，通过岗位安全承诺、合理化建议、安全举报等方式，发挥员工在安全生产中的主体作用，形成“人人都是安全员、人人都是监督员”的齐抓共管局面。

4.预防为主、综合治理原则。坚持安全第一、预防为主、综合治理方针，将风险辨识管控和隐患排查治理作为核心措施，从源头上防范