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第1篇
第一章总则
第一条为加强新闻媒体管理,规范新闻传播秩序,保障新闻传播的真实性、准确性、及时性和完整性,促进新闻事业健康发展,根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国新闻出版条例》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于在我国境内从事新闻采编、制作、发布、传播活动的各类新闻机构及其从业人员。
第三条新闻准入管理制度坚持公开、公平、公正的原则,实行依法管理、行业自律、社会监督相结合。
第四条新闻机构及其从业人员应当遵守国家法律法规,恪守职业道德,履行社会责任,维护新闻传播秩序。
第二章新闻机构准入
第五条新闻机构准入应当符合以下条件:
1.符合国家法律法规规定的设立条件;
2.有明确的组织形式和章程;
3.有固定的办公场所和必要的设施;
4.有健全的内部管理制度;
5.有稳定的资金来源;
6.有一定数量的专职或兼职新闻从业人员;
7.有良好的社会信誉。
第六条新闻机构设立申请应当提交以下材料:
1.设立申请书;
2.法人或者其他组织的登记证明;
3.组织章程;
4.办公场所证明;
5.资金证明;
6.从业人员名单及资格证书;
7.其他有关证明材料。
第七条新闻机构设立审批程序:
1.新闻机构向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提出设立申请;
2.新闻出版行政部门对申请材料进行审核;
3.审核合格的,新闻出版行政部门颁发《新闻机构许可证》;
4.新闻机构领取《新闻机构许可证》后,方可开展新闻采编、制作、发布、传播活动。
第八条新闻机构变更、合并、分立、终止等活动,应当依法办理变更、合并、分立、注销手续。
第三章新闻从业人员准入
第九条新闻从业人员准入应当符合以下条件:
1.具有中华人民共和国国籍;
2.遵守国家法律法规,具有良好的道德品质;
3.具有相应的新闻专业知识和技能;
4.通过国家规定的新闻职业资格考试;
5.有一定的工作经验和业绩。
第十条新闻从业人员申请从事新闻采编、制作、发布、传播活动,应当提交以下材料:
1.申请表;
2.身份证明;
3.学历证明;
4.职业资格考试合格证明;
5.工作经验和业绩证明;
6.其他有关证明材料。
第十一条新闻从业人员准入审批程序:
1.新闻从业人员向所在新闻机构提出申请;
2.新闻机构对申请材料进行审核;
3.审核合格的,新闻机构向所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门报送申请材料;
4.新闻出版行政部门对申请材料进行审核;
5.审核合格的,新闻出版行政部门颁发《新闻从业人员资格证书》;
6.新闻从业人员领取《新闻从业人员资格证书》后,方可从事新闻采编、制作、发布、传播活动。
第十二条新闻从业人员在从事新闻采编、制作、发布、传播活动过程中,应当遵守以下规定:
1.不得违反国家法律法规;
2.不得捏造、歪曲事实;
3.不得泄露国家秘密;
4.不得侵犯他人合法权益;
5.不得接受不正当利益;
6.不得从事与新闻采编、制作、发布、传播活动无关的经营活动。
第四章新闻内容管理
第十三条新闻内容管理应当遵循以下原则:
1.符合国家法律法规;
2.符合社会主义核心价值观;
3.符合新闻传播规律;
4.符合公众利益。
第十四条新闻机构应当建立健全新闻内容管理制度,确保新闻内容的真实性、准确性、及时性和完整性。
第十五条新闻机构在采编、制作、发布、传播新闻时,应当遵守以下规定:
1.不得捏造、歪曲事实;
2.不得编造虚假新闻;
3.不得泄露国家秘密;
4.不得侵犯他人合法权益;
5.不得传播暴力、色情、赌博等不良信息;
6.不得发布未经核实的信息。
第十六条新闻机构对新闻内容进行审查,应当建立以下制度:
1.新闻内容审查制度;
2.新闻内容审核制度;
3.新闻内容备案制度;
4.新闻内容纠错制度。
第十七条新闻机构应当建立健全新闻内容纠错机制,对发布错误的新闻内容及时进行更正。
第五章监督检查
第十八条新闻准入管理制度实行监督检查制度。
第十九条新闻出版行政部门对新闻机构及其从业人员进行监督检查,可以采取以下措施:
1.查阅有关文件、资料;
2.询问有关人员;
3.进行现场检查;
4.检查新闻机构及从业人员遵守新闻准入管理制度的情况;
5.对违反新闻准入管理制度的,依法进行处理。
第二十条新闻机构及其从业人员应当接受新闻出版行政部门的监督检查,如实提供有关情况和材料。
第六章法律责任
第二十一条违反本制度规定,有下列行为之一的,由新闻出版行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,吊销《新闻机构许可证》或者《新闻从业人员资格证书》:
1.未取得《新闻机构许可证》或者《新闻从业人员资格证书》擅自从事新
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