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国家审计：权力制约与监督的理论探究与实证分析

一、引言

1.1研究背景与意义

在现代社会，权力是国家治理的核心要素，其运行状况直接关乎国家的稳定、经济的发展以及社会的公平正义。然而，权力具有天然的扩张性和腐蚀性，如果缺乏有效的制约与监督，就极易被滥用，进而滋生腐败，损害公共利益。正如孟德斯鸠所言：“一切有权力的人都容易滥用权力，这是万古不易的一条经验。”阿克顿勋爵也警示道：“权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。”这些名言深刻揭示了权力运行过程中存在的潜在风险，凸显了对权力进行制约与监督的紧迫性和重要性。

国家审计作为国家治理体系的重要组成部分，是一种具有独立性、综合性和专业性的经济监督活