事故隐患排查治理制.docxVIP

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事故隐患排查治理制

一、总则

1.1目的与依据

为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化生产经营单位事故隐患排查治理主体责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故隐患排查治理体系建设指南》等法律法规及标准规范,制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于本单位各部门、各生产经营单位(包括控股子公司、承包商、供应商及相关方)在生产经营活动中事故隐患的排查、登记、评估、治理、验收、统计分析及监督管理工作。

1.3基本原则

事故隐患排查治理工作遵循以下原则:

(1)全员参与、分级负责:落实“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,建立主要负责人负总责、分管领导具体负责、各部门负责人落实、全员参与的责任体系。

(2)全面排查、突出重点:覆盖所有生产经营环节、设备设施、作业场所和人员,聚焦高风险领域、关键环节和重大危险源。

(3)闭环管理、持续改进:对隐患实行“发现—登记—评估—治理—验收—销号”全过程闭环管理,定期总结分析,提升隐患排查治理效能。

(4)标本兼治、重在治本:既要及时消除现有隐患,又要分析隐患产生的深层次原因,完善制度、技术、管理措施,从根本上提升安全保障能力。

1.4组织领导

成立事故隐患排查治理领导小组,由单位主要负责人担任组长,分管安全负责人担任副组长,各部门负责人为成员。领导小组下设办公室(设在安全管理部门),负责统筹协调、监督检查和日常管理工作。各部门应明确隐患排查治理专(兼)职人员,确保责任落实到岗到人。

二、组织机构与职责

管理机构设置:单位事故隐患排查治理工作实行领导小组统一领导、办公室具体负责、各部门协同落实的层级管理体系。领导小组由单位主要负责人担任组长,分管安全负责人担任副组长,各部门负责人为成员,每季度召开一次专题会议,研究解决重大问题,审批年度排查治理计划和预算,确保资源投入到位。办公室设在安全管理部门,由安全管理部门负责人兼任办公室主任,配备不少于两名专职人员,负责日常事务管理,包括隐患信息收集、登记建档、统计分析、监督检查和档案保管。各部门根据业务特点设立隐患排查治理专(兼)职岗位,指定责任心强的人员担任,定期向办公室汇报工作进展。办公室建立信息共享平台,实现隐患数据实时更新,确保各部门信息互通。同时,领导小组下设技术专家组,由安全、技术、设备等领域专家组成,负责重大隐患的技术评估和治理方案审核,每半年开展一次专家评审会,提升排查治理的科学性。

职责分工:单位主要负责人是事故隐患排查治理第一责任人,全面负责组织领导工作,确保制度落实到位,提供必要的人力、物力和财力支持,每半年听取一次工作汇报,协调解决跨部门问题。分管安全负责人具体组织实施,制定月度排查计划,监督各部门执行进度,组织专项检查,每月召开一次协调会议,通报隐患治理情况。部门负责人负责本部门隐患排查治理,组织日常排查活动,建立隐患台账,及时上报重大隐患,落实整改措施,确保隐患按期消除。专兼职人员负责日常隐患排查,记录排查过程,填写隐患报告表,协助制定治理方案,参与验收工作,每周提交一次排查小结。全体员工积极参与隐患排查,发现隐患立即报告,参与安全培训,提升识别能力。办公室负责统筹协调,收集汇总各部门隐患数据,编制季度分析报告,提出改进建议,向领导小组汇报。技术专家组负责提供专业支持,评估隐患风险等级,指导治理技术方案,确保措施有效。各部门职责分工明确,相互配合,形成全员参与、分级负责的工作格局,保障隐患排查治理高效运行。

三、隐患排查实施流程

3.1排查方式

3.1.1日常排查

各级岗位人员每日上岗前需对所辖区域进行安全确认,重点检查设备运行状态、作业环境变化、劳动防护用品佩戴情况等。班组长每班次至少组织一次现场巡查,记录设备异常声响、泄漏、松动等直观隐患。操作人员执行设备点检表制度,对关键参数进行实时监控,发现偏差立即停机报告。安全管理部门每月汇总日常排查记录,形成基础隐患数据库。

3.1.2定期排查

各部门每季度开展一次全面排查,覆盖所有作业场所、工艺环节和设备设施。排查前制定专项方案,明确检查清单、责任人和时间节点。采用“四不两直”方式(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场),重点检查消防设施有效性、电气线路绝缘性、特种设备检验期限等法定要求项目。安全管理部门每半年组织一次跨部门联合检查,验证各部门排查质量。

3.1.3专项排查

在特殊时段或特定条件下启动专项排查:新设备投用前进行安全评估;工艺变更后重新识别风险;节假日前开展应急准备检查;极端天气来临前排查防雷防汛设施;事故发生后进行原因倒查专项排查。专项排查由技术专家组牵头制定方案,采用专业检测仪

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