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广西安全生产月

一、

（一）国家及地方政策导向要求

《中华人民共和国安全生产法》明确要求“强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制”，国务院安委会每年部署“安全生产月”活动，旨在通过集中宣传教育提升全社会安全意识。广西壮族自治区党委、政府深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述及“人民至上、生命至上”理念，将“安全生产月”作为推动安全发展理念落地、压实安全生产责任的重要抓手，2023年自治区政府工作报告明确提出“常态化开展安全生产宣传教育，筑牢安全生产人民防线”，政策层面为活动开展提供了根本遵循。

（二）当前广西安全生产形势依然严峻复杂

广西作为西部边疆民族地区，产业结构以矿业、制造业、建筑业、交通运输业等为主，高危行业企业数量多、分布广，部分中小企业安全管理基础薄弱，从业人员安全素养参差不齐。近年来，全区安全生产事故总量虽呈下降趋势，但矿山坍塌、有限空间作业中毒、交通运输等重点领域事故仍时有发生，2022年全区共发生生产安全责任事故起数、死亡人数虽较上年分别下降X%、X%，但较大事故未得到有效遏制，暴露出安全责任落实不到位、风险隐患排查不彻底、应急处置能力不足等问题，亟需通过“安全生产月”活动强化源头治理，提升本质安全水平。

（三）开展“安全生产月”活动的现实必要性

一是提升全民安全素养的客观需要。广西农村地区劳动力占比高，部分务工人员安全防护意识薄弱，“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象屡禁不止，通过安全知识普及、案例警示教育等活动，可推动安全理念向基层延伸；二是压实安全生产责任的有效途径。部分企业存在“重生产、轻安全”倾向，通过“安全生产大家谈”“责任落实专项检查”等活动，可强化企业主要负责人第一责任人意识，推动“三管三必须”（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全）要求落地；三是防范化解重大风险的迫切需求。广西地处低纬度地区，自然灾害（如洪涝、地质灾害）与生产安全风险交织，通过应急演练、隐患排查治理专项行动，可提升多灾种综合防控能力，为经济社会高质量发展提供安全保障。

二、广西安全生产月活动目标与内容

（一）活动总体目标

1.提升全民安全意识

广西安全生产月活动以“普及安全知识、增强全民安全素养”为核心目标，旨在通过系统化宣传教育，让全区居民掌握基本安全技能。活动聚焦农村地区和务工人员，开展安全知识进社区、进企业、进校园行动，确保安全理念覆盖到每个角落。例如，在乡村集市设立安全咨询点，用通俗易懂的语言讲解火灾逃生、防溺水等常识，并通过短视频、广播等媒介传播安全故事，让居民在日常生活中形成安全习惯。活动强调互动性，组织安全知识竞赛和模拟演练，激发群众参与热情，逐步改变“重生产、轻安全”的传统观念。

2.强化企业安全生产责任

活动着力推动企业落实安全生产主体责任，要求企业主要负责人带头参与安全培训，签订责任书，确保“三管三必须”原则落地。针对广西高危行业企业，如矿山、制造业和建筑业，开展“安全责任大讨论”活动，鼓励员工举报安全隐患，建立奖励机制。通过案例分析和现场检查，督促企业完善安全管理制度，如定期开展设备维护、员工健康监测等。活动还引入第三方评估，对企业安全绩效进行量化考核，对表现优秀的企业给予政策倾斜，形成“安全是效益”的共识，倒逼企业从被动应付转向主动管理。

3.防范化解重大安全风险

广西安全生产月活动以“风险防控、源头治理”为导向，针对自然灾害与生产安全交织的特点，制定综合防控策略。活动期间，组织专家团队对重点区域进行风险评估，如低洼地带的洪涝隐患、矿山的坍塌风险，并建立动态监测系统。通过应急演练和实战训练，提升多部门协同能力，确保在突发事件中快速响应。活动还强调隐患闭环管理，要求企业和政府联合排查整改，确保风险隐患“零容忍”，为广西经济高质量发展筑牢安全屏障。

（二）活动主要内容

1.宣传教育专项行动

a.安全知识普及活动

广西安全生产月活动策划了一系列安全知识普及行动，覆盖全区14个市。在城镇社区，设立“安全驿站”，配备专业讲解员，演示灭火器使用、心肺复苏等技能，发放图文并茂的手册。在农村地区，组织“安全大篷车”巡回演出，用方言讲述真实事故案例，如2022年某矿难事件，警示员工违规操作的后果。学校层面，开展“安全小卫士”评选，让学生参与安全主题班会，培养从小事做起的安全习惯。活动还利用新媒体平台，如微信公众号和短视频，推送安全贴士，累计覆盖超500万人次，确保知识传播无死角。

b.案例警示教育

活动通过案例警示教育，强化安全意识震慑力。选取近年广西典型事故，如交通运输连环碰撞、有限空间中毒等，制作纪录片和展板，在企业和公共场所巡回展示。组织事故受害者家属现身说法，讲述亲身经历，引发员工共鸣。在企业内部，开