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《2025年全国安全生产月活动方案

一、总体要求

（一）指导思想

1.政策依据

以习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神为根本遵循，深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，严格落实《中华人民共和国安全生产法》《“十四五”国家安全生产规划》等法律法规及政策要求，紧密结合2025年全国安全生产形势特点，聚焦“遏重大、控较大、减一般”目标，系统性、精准性、实效性推进安全生产月活动。

2.核心要义

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，以强化安全生产责任落实为主线，以提升全民安全素养和应急处置能力为核心，通过多元化宣传教育、深层次隐患排查、实战化应急演练，推动安全生产理念深入人心，筑牢安全生产人民防线，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

（二）活动主题

1.主题阐释

2025年全国安全生产月活动主题为“人人讲安全、个个会应急——共筑安全发展新格局”。主题延续“人人讲安全”的责任导向，突出“个个会应急”的能力要求，强调“共筑安全发展新格局”的系统思维，旨在凝聚全社会安全发展共识，构建政府、企业、公众协同共治的安全治理体系。

2.主题内涵

“人人讲安全”聚焦责任落实，要求各级党委政府落实属地责任、监管部门落实监管责任、企业落实主体责任，每位公民强化自我安全意识和责任意识；“个个会应急”聚焦能力提升，强调从业人员掌握基本应急技能、公众具备自救互救能力，社会应急力量高效协同；“共筑安全发展新格局”聚焦机制创新，推动安全生产融入经济社会发展各领域全过程，实现安全与发展的动态平衡。

（三）活动时间

1.集中活动期

2025年6月1日至6月30日为全国安全生产月集中活动期，重点开展“安全宣传咨询日”“安全生产大讲堂”“应急技能实训周”等标志性活动，营造浓厚安全氛围。

2.常态化推进期

2025年全年为安全生产月活动常态化推进期，将集中活动成果转化为长效机制，通过“安全文化建设示范企业”“社区安全网格化管理”等载体，推动安全理念融入日常、抓在经常。

（四）活动目标

1.安全意识提升目标

实现全民安全知识知晓率较2024年提升10%以上，企业主要负责人和安全管理人员安全培训覆盖率100%，从业人员安全操作技能考核合格率不低于95%，社会公众安全风险辨识和避险逃生能力显著增强。

2.隐患排查目标

推动企业建立“全员参与、全方位覆盖、全过程闭环”的隐患排查治理体系，重点行业领域重大隐患整改率100%，一般隐患整改率不低于98%，通过“安全生产隐患随手拍”等活动激发公众参与监督积极性，形成“人人查隐患、防风险”的社会共治局面。

3.应急能力目标

从业人员基本应急技能（如灭火器使用、心肺复苏、初期火灾扑救等）掌握率达到90%以上，企业应急预案修订备案率100%，基层应急队伍实战化演练覆盖率不低于85%，公众自救互救能力得到实质性提升，重特大事故应急处置效率显著提高。

4.安全文化目标

培育一批国家级安全文化示范企业、安全发展示范城市，打造“安全微课堂”“应急科普短视频”等群众喜闻乐见的安全文化产品，推动安全文化进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，形成“关爱生命、关注安全”的浓厚社会氛围。

二、主要活动内容

（一）活动板块划分

1.宣传教育板块

宣传教育板块旨在提升全民安全意识和知识水平，通过多样化形式普及安全生产法律法规和应急知识。活动包括安全知识讲座、法律法规宣传手册发放、安全知识竞赛等。讲座内容涵盖《安全生产法》解读、常见风险防范措施，邀请行业专家和一线工作者分享经验。手册发放聚焦重点行业，如建筑、化工，确保从业人员人手一册。知识竞赛采用线上线下结合，设置初赛、复赛和决赛，激发公众参与热情，强化安全理念深入人心。板块设计注重互动性，例如在社区设立安全咨询点，居民可现场提问，专业人员即时解答，营造轻松学习氛围。

2.应急演练板块

应急演练板块聚焦提升应急处置能力，通过实战化演练增强公众和从业人员的应急技能。活动包括桌面推演、现场模拟演练和综合实战演练。桌面推演针对企业应急预案，组织管理层讨论潜在风险，优化响应流程。现场模拟演练覆盖火灾、泄漏等常见事故，在公共场所如商场、学校开展，参与者使用灭火器、急救包等设备，熟悉操作步骤。综合实战演练联合消防、医疗等多部门，模拟重特大事故场景，检验协同效率和资源调配能力。板块强调分级实施，从企业内部演练到跨区域联动，确保不同层级人员掌握基本应急技能，如心肺复苏、逃生路线规划，减少事故伤亡风险。

3.隐患排查板块

隐患排查板块旨在推动风险源头治理，鼓励全员参与隐患识别和整改。活动包括企业自查、公众监督和专家督查。企业自查要求各单位建立隐患台账，覆盖生产设备、作业环境等，实行日查、周报、月总结机制。公众监督通过“安全隐患随手拍”平台，鼓励市民拍照上传隐患，如电线老化、消防通道堵塞，经核