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2025-10-15 发布于湖南
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卫生监督非法行医课件.pptx

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卫生监督非法行医课件

汇报人：XX

非法行医的定义

非法行医的危害

卫生监督的职责

非法行医的识别

预防与应对策略

案例与教训

非法行医的定义

法律法规界定

根据《中华人民共和国刑法》和《医疗事故处理条例》，非法行医是指未经许可擅自开展医疗活动的行为。

非法行医的法律定义

《医疗机构管理条例》规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，属于非法行医。

行政法规对非法行医的界定

部分省市根据自身情况，出台地方性法规对非法行医进行更细致的界定和处罚规定。

地方性法规的补充规定

非法行医的特征

非法行医者通常没有合法的医疗执业资格，如未取得医师资格证书或执业证书。

无资质行医

非法行医者往往超出其注册或批准的诊疗范围，进行不属于自己专业领域的医疗活动。

超范围诊疗

非法行医者可能会使用未经批准的假药或劣质药品，对患者健康构成严重威胁。

使用假药或劣药

通过夸大疗效、虚构医疗技术或专家身份等手段进行虚假宣传，误导患者。

虚假宣传

非法行医的类型

未取得医师资格证或医疗机构执业许可证，擅自开展诊疗活动的行为。

无证行医

持有医师资格证但超出注册专业范围进行医疗活动的行为。

超范围行医

通过夸大疗效、虚构医疗技术等手段误导患者，进行非法医疗活动的行为。

虚假宣传行医

非法行医的危害

对患者健康的影响

非法行医者缺乏正规医疗培训，容易导致患者被误诊或漏诊，延误病情。

误诊和漏诊风险

非法行医者可能滥用药物，导致患者出现药物依赖或严重的副作用。

药物滥用

非法行医者可能使用错误的治疗方法，给患者带来不必要的痛苦和健康风险。

治疗不当

对医疗秩序的破坏

非法行医者未经许可擅自开展诊疗活动，导致正规医疗机构患者流失，市场秩序混乱。

扰乱正规医疗市场

非法行医的存在使得医疗资源分配不均，影响了医疗质量的持续改进和提升。

阻碍医疗质量提升

非法行医者往往缺乏专业资质，其行为增加了医疗事故风险，损害了公众对医疗系统的信任。

降低公众对医疗的信任

对社会信任的损害

非法行医者往往缺乏正规医疗培训，其行为可能导致公众对整个医疗体系的信任度下降。

削弱公众对医疗体系的信心

非法行医者可能因缺乏专业技能和设备，导致误诊、延误治疗，增加医疗事故发生的概率。

增加医疗事故风险

非法行医的存在扰乱了合法医疗机构的正常运营，破坏了公平竞争的市场环境。

破坏医疗市场秩序

卫生监督的职责

监督管理职责

卫生监督机构负责制定和更新非法行医的监管政策，确保医疗市场的规范运作。

制定监管政策

定期对医疗机构进行检查，打击非法行医行为，保护公众健康权益。

开展执法检查

对发现的非法行医行为进行调查，并依法处理，包括但不限于罚款、吊销执照等。

处理违规案件

通过媒体和公共活动，提高公众对非法行医危害的认识，引导群众选择正规医疗服务。

公众教育与宣传

执法检查程序

卫生监督机构会根据法律法规和实际情况，制定详细的执法检查计划，确保检查工作有序进行。

制定检查计划

执法人员在检查过程中，对医疗机构的执业资格、医疗行为等进行现场核实，确保合法合规。

现场检查执行

对于检查中发现的非法行医行为，卫生监督机构将依法进行处理，包括但不限于罚款、吊销执照等措施。

违法行为处理

执法检查结束后，监督机构会对处理结果进行跟踪，并向相关医疗机构反馈，确保问题得到妥善解决。

后续跟踪与反馈

处罚与纠正措施

卫生监督机构对非法行医行为进行查处，依法对违法者处以罚款、吊销执照等行政处罚。

对非法行医者发出责令改正通知书，要求其立即停止违法行为，并采取措施纠正不当行为。

对于情节严重的非法行医行为，卫生监督机构将移交司法机关，依法追究相关责任人的刑事责任。

实施行政处罚

责令改正违法行为

追究刑事责任

非法行医的识别

常见非法行医行为

非法行医者未取得医师资格证或执业许可证，擅自开展诊疗活动，严重威胁患者健康。

无证行医

某些医疗机构或个人超出其注册或批准的诊疗范围，提供非法医疗服务。

超范围行医

通过夸大疗效、虚构医疗技术等手段进行虚假宣传，误导患者接受非法治疗。

虚假广告宣传

非法行医者使用未经批准的药物或医疗器材，给患者带来潜在的健康风险。

使用非法药物或器材

如何识别非法行医

查看医疗机构及其从业人员是否有合法的执业许可证，无证者可能涉嫌非法行医。

检查执业资格

留意那些夸大疗效、保证治愈的宣传，这些往往是非法行医者吸引患者的手段。

警惕虚假宣传

合法的医疗机构应具备良好的卫生条件和必要的医疗设备，非法行医点通常环境简陋。

核实医疗环境

如果医疗费用远低于市场价或无明确收费标准，可能是非法行医者为了吸引顾客而设的陷阱。

注意价格异常

案例分

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