上海应急处置预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为提高上海市应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合上海市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织体系

2.1领导机构

上海市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”）负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长担任总指挥，副市长担任副总指挥，市有关部门负责人为成员。

2.2工作机构

市指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市应急管理局，办公室主任由市应急管理局局长兼任。

2.3分级响应

根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强基础设施建设，提高抗灾能力；

（2）完善应急预案体系，提高应急处置能力；

（3）加强应急物资储备，确保应急物资供应；

（4）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（5）加强宣传教育，提高公众应急意识。

3.2预警信息发布

市指挥部根据突发事件的发展态势，及时发布预警信息，指导各级政府和有关部门采取相应措施。

四、应急处置

4.1报告与响应

（1）突发事件发生后，事发地政府应当立即向市指挥部报告；

（2）市指挥部根据突发事件情况，启动相应级别的应急响应；

（3）事发地政府及有关部门按照市指挥部要求，迅速采取应急处置措施。

4.2应急处置措施

（1）人员疏散与安置：根据突发事件情况，组织人员疏散和安置，确保人民群众生命安全；

（2）医疗救护：启动医疗救护应急预案，组织医疗队伍开展救援工作；

（3）物资保障：确保应急物资供应，满足应急处置需要；

（4）交通管制：根据需要，对交通进行管制，确保救援通道畅通；

（5）信息发布：及时发布突发事件信息，回应社会关切。

4.3应急结束

（1）突发事件得到有效控制，危害消除后，市指挥部宣布应急结束；

（2）事发地政府及有关部门按照市指挥部要求，恢复正常生产生活秩序。

五、恢复与重建

5.1恢复工作

（1）组织力量开展灾后重建工作；

（2）修复受损基础设施，恢复生产生活秩序；

（3）开展心理疏导，帮助受灾群众恢复正常生活。

5.2重建工作

（1）制定灾后重建规划；

（2）加大资金投入，确保重建工作顺利进行；

（3）加强重建项目管理，确保重建质量。

六、保障措施

6.1人力资源保障

（1）加强应急队伍建设，提高应急处置能力；

（2）加强应急演练，提高应急处置水平。

6.2物资保障

（1）加强应急物资储备，确保应急物资供应；

（2）建立健全应急物资采购、调配和供应机制。

6.3资金保障

（1）设立应急专项资金，确保应急处置工作顺利进行；

（2）加强资金监管，确保资金使用规范。

6.4技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应急处置能力；

（2）加强应急信息平台建设，提高信息共享和应急指挥能力。

七、附则

7.1本预案由上海市应急管理局负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

注：本预案为示例性文本，具体内容可根据实际情况进行调整和完善。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为提高上海市应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规，结合上海市实际情况，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于上海市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

1.3工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）协同应对，快速处置；

（5）信息公开，透明公开。

二、组织体系

2.1领导机构

上海市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”）负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，市有关部门负责人为成员。

2.2工作机构

市指挥部下设办公室，负责日常工作和应急值班。办公室设在市应急管理局，由市应急管理局局长兼任办公室主任。

2.3分级负责

（1）市级层面：市指挥部负责全市突发事件的应急处置工作，统筹协调各相关部门和单位。

（2）区级层面：各区人民政府负责本行政区域内突发事件的应急处置工作，区指挥部负责具体组织实施。

（3）街道（乡镇）层面：街道（乡镇）人民政府负责本行政区域内突发事件的应急处置工作，社区（村）组织协助实施。

三、应急响应

3.1分级响应

根据突发事