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研究报告

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“十五五”规划的能源战略：安全、绿色与高效

一、规划概述

1.1规划背景与目标

(1)我国正处于经济转型升级的关键时期，能源需求持续增长，能源供应面临严峻挑战。在“十四五”期间，我国能源消费总量持续增长，能源结构优化取得一定成效，但能源安全保障、绿色低碳转型和能源效率提升等方面仍存在诸多问题。为应对这些挑战，确保能源供应安全稳定，推动能源行业高质量发展，制定“十五五”能源战略规划具有重要意义。

(2)“十五五”能源战略规划背景主要包括：一是全球能源格局发生深刻变化，新能源快速发展，传统能源逐步转型；二是我国能源需求结构不断优化，清洁能源消费占比逐