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研究报告

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“十五五”环境价格政策：发挥价格杠杆的激励约束作用

一、环境价格政策概述

1.政策背景与目标

政策背景方面，随着全球气候变化和环境退化问题的日益严重，我国政府高度重视生态文明建设，将环境保护和可持续发展纳入国家战略。近年来，我国环境质量虽有所改善，但总体形势依然严峻。根据国家统计局数据显示，2019年全国环境空气质量达标天数比例为79.3%，而全国地表水质量优良比例仅为67.9%。这一现状表明，环境污染问题仍然是我国面临的重要挑战。

在政策目标方面，我国“十五五”环境价格政策旨在通过市场机制调节，促使企业和社会各界更加重视环境保护，减少污染物排放，