陕西应急预案修编.docxVIP

第1篇

一、前言

随着社会经济的快速发展，各类自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和网络安全事件等突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《陕西省突发事件应对条例》等法律法规，结合陕西省实际情况，特对《陕西省应急预案》进行修编。

二、修编原则

1.预防为主、防治结合原则。坚持以预防为主，强化风险防范，提高应急处置能力，减少突发事件损失。

2.统一领导、分级负责原则。在省委、省政府的统一领导下，明确各级政府及相关部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作机制。

3.快速反应、协同应对原则。建立健全应急响应机制，确保突发事件发生后能够迅速启动应急响应，高效有序地开展应急处置工作。

4.依法依规、科学决策原则。严格按照法律法规和政策规定，科学制定应急预案，确保应急处置工作依法依规、科学有序进行。

5.实效导向、持续改进原则。注重应急预案的实用性，不断完善应急预案体系，提高应急处置能力。

三、修编内容

1.修订应急组织体系

（1）明确应急组织架构。设立省、市、县（区）三级应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应急处置工作的统一领导和指挥。

（2）完善应急管理部门职责。明确应急管理部门在突发事件应对工作中的牵头作用，强化应急管理部门与其他部门的协同配合。

（3）明确相关部门职责。明确水利、气象、地震、公安、消防、卫生、交通、环保、通信等部门在突发事件应对工作中的职责分工。

2.修订应急响应体系

（1）调整应急响应级别。根据突发事件性质、严重程度、影响范围等因素，将应急响应级别分为特别重大、重大、较大、一般四个等级。

（2）明确应急响应流程。建立健全应急响应启动、信息报告、应急响应、应急处置、恢复重建等环节的工作流程。

（3）完善应急响应措施。针对不同类型突发事件，制定相应的应急响应措施，确保应急处置工作有序进行。

3.修订应急保障体系

（1）加强应急物资储备。建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足、质量可靠。

（2）完善应急通信保障。加强应急通信基础设施建设，确保突发事件应急处置过程中通信畅通。

（3）提高应急人员素质。加强应急队伍培训，提高应急人员业务水平和应急处置能力。

4.修订应急演练体系

（1）制定应急演练计划。根据实际情况，制定年度应急演练计划，确保应急演练覆盖各类突发事件。

（2）开展应急演练活动。定期组织开展应急演练，检验应急预案的实用性和应急队伍的实战能力。

（3）总结评估应急演练。对应急演练进行总结评估，查找不足，不断完善应急预案。

5.修订应急信息发布与舆论引导

（1）建立健全应急信息发布机制。明确应急信息发布主体、发布内容、发布渠道等，确保应急信息及时、准确、权威地发布。

（2）加强舆论引导。及时发布权威信息，引导社会舆论，稳定群众情绪。

四、修编实施

1.加强组织领导。成立陕西省应急预案修编工作领导小组，负责修编工作的组织实施。

2.明确责任分工。明确各级政府及相关部门在修编工作中的职责分工，确保修编工作有序推进。

3.加强宣传培训。通过多种形式宣传应急预案修编工作，提高全社会对应急预案的认识和重视程度。

4.加强监督检查。对应急预案修编工作进行监督检查，确保修编工作取得实效。

五、结语

本次陕西省应急预案修编，旨在提高全省应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定。各级政府及相关部门要高度重视，认真落实修编工作，确保应急预案修编工作取得实效，为建设平安陕西、美丽陕西贡献力量。

第2篇

一、前言

随着社会经济的快速发展，各类突发事件频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为了提高应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《陕西省突发事件应对条例》等法律法规，结合陕西省实际情况，特对《陕西省应急预案》进行修编。

二、修编原则

1.预防为主、防治结合。坚持以预防为主，加强监测预警，提高应急处置能力，降低突发事件带来的损失。

2.统一领导、分级负责。明确各级政府及相关部门的职责，形成上下联动、协同应对的工作机制。

3.依法依规、科学合理。严格按照法律法规和政策要求，科学合理地制定应急预案。

4.适应实际、动态调整。根据实际情况和突发事件发展趋势，及时修订和完善应急预案。

5.广泛参与、全民动员。充分发挥社会各方面力量，广泛动员全民参与突发事件应对工作。

三、修编内容

1.总则

（1）适用范围：本预案适用于陕西省行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

（2）工作原则：遵循上述修编原则，确保应急预案的科学性、实用性和可操作