辽宁防汛应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.编制目的

为有效应对辽宁省可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，减少灾害损失，提高防汛救灾能力，特制定本预案。

2.编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《辽宁省防汛抗旱条例》等相关法律法规。

3.适用范围

本预案适用于辽宁省行政区域内因暴雨、洪水、风暴潮等自然灾害引发的洪水灾害的防范、应对和救灾工作。

4.工作原则

（1）预防为主，防抗结合：坚持以防为主，防抗结合，实行全面规划、统筹兼顾、局部利益服从全局利益、上下游左右岸兼顾的原则。

（2）统一领导，分级负责：在省人民政府的统一领导下，实行地方行政首长负责制，分级负责，分片包干。

（3）快速反应，协同作战：建立健全防汛指挥体系，实行快速反应机制，确保防汛救灾工作高效有序进行。

（4）以人为本，确保安全：把保障人民群众生命财产安全放在首位，确保人民群众生命安全。

二、组织指挥体系

1.领导机构

辽宁省防汛抗旱指挥部（以下简称省指挥部）是全省防汛抗旱工作的最高指挥机构，负责全省防汛抗旱工作的统一指挥和调度。

2.指挥部组成

省指挥部由省长任总指挥，分管副省长任常务副总指挥，省政府有关部门负责人为成员。

3.工作机构

省指挥部下设办公室，负责日常工作，由水利厅厅长兼任办公室主任。

4.分级指挥体系

市、县（市、区）人民政府设立相应的防汛抗旱指挥部，负责本行政区域内的防汛抗旱工作。

三、预防措施

1.汛前准备

（1）组织编制防汛抗旱预案，明确责任分工。

（2）开展防汛检查，确保防洪工程设施完好。

（3）储备防汛物资，做好应急抢险准备。

（4）加强气象、水文监测，及时发布预警信息。

2.防汛措施

（1）加强防洪工程设施管理，确保工程安全运行。

（2）做好水库、山塘、河道、滩涂等水域的巡查和防守。

（3）落实防汛责任，加强对重点部位、重要设施的监控。

（4）开展防汛宣传教育，提高全民防汛意识。

四、应急响应

1.预警响应

根据洪水灾害的发展趋势，及时发布预警信息，采取相应的应急措施。

2.紧急响应

（1）启动应急预案，成立现场指挥部。

（2）组织抢险队伍，开展抢险救援。

（3）转移危险区域群众，确保生命安全。

（4）加强交通、通信、电力等基础设施的保障。

五、抢险救援

1.抢险队伍

建立专业的抢险队伍，定期开展培训和演练。

2.抢险物资

储备足够的抢险物资，确保抢险工作顺利进行。

3.抢险措施

（1）加强堤防、水库、山塘等防洪工程设施的抢险。

（2）开展群众转移和安置工作。

（3）组织抢修受损的电力、通信、交通等基础设施。

六、善后处置

1.灾情评估

及时对灾情进行评估，为灾后重建提供依据。

2.灾后重建

根据灾情评估结果，制定灾后重建计划，确保受灾群众早日恢复生产生活。

3.责任追究

对在防汛救灾工作中玩忽职守、失职渎职的，依法依规追究责任。

七、附则

1.预案实施

本预案自发布之日起实施。

2.预案修订

本预案根据实际情况进行修订，修订后的预案自发布之日起实施。

3.预案解释

本预案由辽宁省防汛抗旱指挥部办公室负责解释。

本预案共分为七个部分，详细阐述了辽宁省防汛工作的组织指挥体系、预防措施、应急响应、抢险救援、善后处置等内容，旨在提高辽宁省防汛抗旱能力，保障人民群众生命财产安全。

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由于篇幅限制，以上内容仅为预案的概要部分，实际应急预案内容会更加详细，涉及具体操作流程、责任分工、物资储备、应急演练等多个方面。如需完整版预案，请根据实际情况进行补充和完善。

第2篇

一、总则

1.目的：为有效应对辽宁省可能发生的洪水灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

2.适用范围：本预案适用于辽宁省行政区域内可能发生的洪水灾害的防范、应急处置和恢复重建工作。

3.工作原则：

-以人为本：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全放在首位。

-预防为主：加强防汛工作，预防灾害发生，减少灾害损失。

-统一领导：各级政府统一领导，各部门协同配合，形成防汛工作合力。

-快速反应：建立健全应急机制，确保快速响应，有效处置。

-科学决策：依据科学依据，合理制定防汛措施，提高防灾减灾能力。

二、组织指挥体系

1.领导机构：

-成立辽宁省防汛抗旱指挥部，负责全省防汛工作的统一领导和指挥。

-指挥部下设办公室，负责日常工作。

2.成员单位：

-水利、气象、国土、公安、交通、卫生、民政、财政、建设、通信等部门。

3.职责分工：

-指挥部负责全面领导全省防汛工作，制定防汛方针政策，组织协调各部门开展工作。

-成员单位按照职责分工，负责各自领域的防汛工作