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目录壹宅基地使用权概述贰宅基地使用权的取得叁宅基地使用权的行使肆宅基地使用权的终止伍宅基地使用权的法律保护陆宅基地使用权的改革与展望

宅基地使用权概述第一章

定义与性质具有福利性、身份性、限制流转性。性质特征宅基地使用权指村民对集体土地占有使用的权利。用益物权定义

法律依据宪法、土地管理法规定宅基地归集体所有。宪法土地法规民法典物权编明确宅基地使用权内容。民法典物权编

使用权特点01专属性使用权仅归农村集体成员所有。02有限期使用权有期限限制，到期需续期。03不可转让使用权原则上不得单独转让。

宅基地使用权的取得第二章

取得条件主体资格条件本集体经济组织成员申请具体条件符合一户一宅要求

取得程序符合条件农户申请，经村、乡、县批准。申请审批流程继承房屋可获宅基地使用权，需符合规定。继承取得方式

取得方式经村、乡、县批准获使用权申请审批流程01继承房屋获宅基地使用权继承取得方式02房屋流转时受让获权随房屋流转取得03

宅基地使用权的行使第三章

使用范围建造住宅用地包括住房、厨房、厕所等生活设施用地。院落及附属用地院落、沼气池、水井、晾晒场等附属设施用地。

使用限制用途限制宅基地不得擅自改变用途面积限制面积需符合地方标准

使用权转让明确宅基地可转让条件，如产权清晰、无纠纷。转让条件介绍转让申请、审批、过户等具体流程。转让流程

宅基地使用权的终止第四章

终止情形因地震、火山等自然灾害导致宅基地灭失，使用权终止。自然灾害灭失国家和集体征收宅基地并改变用途，使用权终止。征收导致灭失

终止程序01提出申请农户向村集体申请退出宅基地，经乡镇政府审核。02签订协议审核通过后，签订退出协议，并报县级政府批准。

终止后的处理宅基地被收回后，符合条件的农户可重新申请。01重新申请宅基地土地所有权人收回使用权时，应对地上附着物给予补偿。02获得补偿权利

宅基地使用权的法律保护第五章

法律保护措施产权登记完备留存关键证据01及时申请宅基地与房屋产权登记，获取合法有效证书。02保存建房审批、施工合同等文件，以备产权纠纷时证明。

保护中的常见问题宅基地不能转让给非集体成员，违反者合同无效。非法转让问题宅基地不能单独继承，但地上房屋可依法继承。继承相关问题

解决方案与建议依据法律明确宅基地权属，协商不成可申请调解或确权。明确权属规定01健全宅基地审批与监管，加强执法力度，保障农民权益。完善监管制度02

宅基地使用权的改革与展望第六章

改革背景与目标改革背景农村人口流动改革目标保障农民权益

改革措施与实践01三权分置制度实施所有权、资格权、使用权分离，保障农户权益，促进土地流转。02延长承包期限延长土地承包期，稳定农户预期，推动农业持续发展。

未来发展趋势深化宅基地“三权分置”改革，探索更多流转与利用方式。三权分置深化推进宅基地数字化管理，建立信息数据库，提高管理效率。数字化管理

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