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交通事故应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为规范交通事故应急处置工作，提高快速反应和协同作战能力，最大限度减少人员伤亡、财产损失及社会影响，保障道路交通安全畅通，维护社会稳定，特制定本预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《道路交通事故处理程序规定》等法律法规及相关文件，结合本地区交通事故特点和管理实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的各类道路交通事故的应急处置工作，包括但不限于机动车碰撞、刮擦、侧翻、人员伤亡、危险品泄漏等情形，以及涉及跨区域、多车相撞、恶劣天气等复杂情形的事故处置。

（四）工作原则

1.生命至上，安全第一：把保障人民群众生命安全和身体健康放在首位，优先抢救受伤人员，防止次生灾害发生。

2.统一领导，分级负责：在政府统一领导下，各相关部门按照职责分工，协同开展应急处置工作，落实主体责任。

3.快速反应，果断处置：建立高效应急响应机制，确保事故发生后第一时间响应、快速集结力量、科学有效处置。

4.预防为主，平急结合：加强日常安全管理和应急演练，提升预警能力，实现事故预防与应急处置的有机衔接。

5.依法依规，科学施策：严格按照法律法规和技术规范开展处置工作，确保程序合法、措施得当。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥体系

1.指挥部组成

交通事故应急处置工作由市级应急指挥部统一领导，指挥部下设办公室，负责日常协调。指挥部由市长担任总指挥，分管副市长担任副总指挥，成员包括公安、医疗、消防、应急管理、交通运输等部门主要负责人。办公室设在市应急管理局，由应急管理局局长兼任办公室主任，配备专职人员24小时值守。指挥部下设综合协调组、现场处置组、医疗救护组、后勤保障组等专项小组，各小组组长由相关部门副职担任，确保快速响应。

在重大交通事故发生时，指挥部根据事故等级启动相应响应机制。一般事故由区级指挥部处置，较大事故由市级指挥部直接介入，重大及以上事故上报省级指挥部增援。指挥部通过视频会议系统实时调度，确保信息畅通。成员单位定期召开联席会议，每季度至少一次，通报工作进展，解决协调问题。

2.指挥部职责

指挥部负责统一指挥和协调全市交通事故应急处置工作，制定总体策略，调配资源，监督执行。总指挥负责决策重大事项，如启动应急响应、请求外部支援；副总指挥协助总指挥，分管具体领域；办公室主任负责日常事务，包括信息汇总、文件流转和预案修订。

综合协调组负责跨部门沟通，确保信息共享，避免职责交叉；现场处置组主导事故现场管理，控制局面；医疗救护组协调医疗资源，优先救治伤员；后勤保障组提供物资、交通和通讯支持。指挥部还负责事后评估，总结经验教训，优化预案。所有行动必须依法依规，遵循《道路交通安全法》等法规，确保程序合法。

（二）成员单位职责

1.公安交通管理部门

公安交通管理部门是现场处置的主导力量，负责事故现场勘查、交通疏导、证据收集和责任认定。接到报警后，交警迅速赶赴现场，设置警戒区，防止二次事故；同时，通过交通广播和电子屏发布路况信息，引导车辆绕行。对于涉及人员伤亡的事故，交警配合医疗部门抢救伤员，并保护现场完整性。

在职责分工上，交警支队下设事故处理大队，专门负责重大事故调查；各辖区交警中队负责日常巡逻和轻微事故快速处理。部门内部实行24小时值班制度，确保接警后5分钟内出警。此外，交警还负责与保险机构对接，简化理赔流程，减少当事人等待时间。

2.医疗急救部门

医疗急救部门以市急救中心为核心，负责伤员救治和医疗资源调配。中心配备专业急救团队，包括医生、护士和救护车司机，每辆救护车配备急救设备和药品。事故发生后，急救中心根据交警提供的信息，就近派遣救护车，力争15分钟内到达现场。

在现场，急救人员对伤员进行初步评估，分类处理：危重伤员优先转运至医院，轻伤员在现场简单处理后送医。医疗部门还与医院建立绿色通道，确保伤员入院后得到快速手术和治疗。同时，部门负责心理干预，为事故当事人提供心理咨询，缓解创伤后应激障碍。

3.消防救援部门

消防救援部门负责事故现场的救援行动，特别是涉及车辆起火、人员被困等紧急情况。消防队伍由市消防救援支队统一调度，下辖多个中队，每中队配备破拆工具、液压剪和灭火设备。接到报警后，消防队立即出动，携带专业装备赶赴现场。

在职责履行中，消防人员首先评估现场安全，如存在火灾或爆炸风险，立即疏散周边人群；然后使用工具解救被困人员，如切割变形车辆。对于危险品泄漏事故，消防队与环保部门合作，采取隔离和中和措施。部门还定期开展实战演练，提高团队协作能力，确保在复杂环境下高效救援。

4.应急管理部门

应急管理部门作为综合协调机构，负责统筹资源和支持其他部门工作。部门设立应急指挥中心，通过监控系统实时掌握