原创力文档- 1、原创力文档（book118）网站文档一经付费（服务费），不意味着购买了该文档的版权，仅供个人/单位学习、研究之用，不得用于商业用途，未经授权，严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等，侵权必究。。
- 2、本站所有内容均由合作方或网友上传，本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺！文档内容仅供研究参考，付费前请自行鉴别。如您付费，意味着您自己接受本站规则且自行承担风险，本站不退款、不进行额外附加服务；查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档，您可以点击 这里二次下载。
- 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等，请点击“版权申诉”（推荐），也可以打举报电话：400-050-0827(电话支持时间：9:00-18:30)。
- 4、该文档为VIP文档，如果想要下载，成为VIP会员后，下载免费。
- 5、成为VIP后，下载本文档将扣除1次下载权益。下载后，不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们。
- 6、成为VIP后，您将拥有八大权益，权益包括：VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
- 7、VIP文档为合作方或网友上传，每下载1次， 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等，对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
第1篇
一、引言
灾害，作为一种自然灾害或人为灾害，给人类生活和社会发展带来了巨大的破坏。为了提高灾害应对能力，最大限度地减少灾害损失，我国制定了灾害应急预案。灾害应急预案级别是应急预案体系的重要组成部分，它根据灾害的严重程度、影响范围和可能造成的损失，将应急预案划分为不同的级别，以便于各级政府和相关部门根据实际情况采取相应的应对措施。本文将详细阐述灾害应急预案级别的划分、制定原则和实施要求。
二、灾害应急预案级别划分
1.特别重大灾害应急预案
特别重大灾害应急预案适用于国家级或跨省（自治区、直辖市）的重大灾害。这类灾害具有以下特点：
（1）影响范围广：涉及多个省（自治区、直辖市）或全国范围。
（2）持续时间长：可能持续数日、数周甚至数月。
（3）损失巨大：可能导致大量人员伤亡、财产损失和生态环境破坏。
（4）救援难度大：需要国家层面协调各方力量进行救援。
特别重大灾害应急预案主要包括：
（1）国家应急预案：由国家应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对全国范围内的特别重大灾害的应对措施。
（2）省级应急预案：由省级应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对本省范围内的特别重大灾害的应对措施。
2.重大灾害应急预案
重大灾害应急预案适用于省（自治区、直辖市）级或较大范围的地方性重大灾害。这类灾害具有以下特点：
（1）影响范围较大：涉及多个市（地、州、盟）或较大范围的地方。
（2）持续时间较长：可能持续数日、数周。
（3）损失较大：可能导致大量人员伤亡、财产损失和生态环境破坏。
（4）救援难度较大：需要省级层面协调各方力量进行救援。
重大灾害应急预案主要包括：
（1）省级应急预案：由省级应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对本省范围内的重大灾害的应对措施。
（2）市（地、州、盟）级应急预案：由市（地、州、盟）级应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对本市（地、州、盟）范围内的重大灾害的应对措施。
3.较大灾害应急预案
较大灾害应急预案适用于县（市、区、旗）级或较小范围的地方性较大灾害。这类灾害具有以下特点：
（1）影响范围较小：涉及一个县（市、区、旗）或较小范围的地方。
（2）持续时间较短：可能持续数小时、数日。
（3）损失较小：可能导致一定数量的人员伤亡、财产损失和生态环境破坏。
（4）救援难度一般：需要县级层面协调各方力量进行救援。
较大灾害应急预案主要包括：
（1）县级应急预案：由县级应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对本县范围内的较大灾害的应对措施。
（2）乡（镇、街道）级应急预案：由乡（镇、街道）级应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对本乡（镇、街道）范围内的较大灾害的应对措施。
4.一般灾害应急预案
一般灾害应急预案适用于乡（镇、街道）级或更小范围的地方性一般灾害。这类灾害具有以下特点：
（1）影响范围较小：涉及一个乡（镇、街道）或更小范围的地方。
（2）持续时间较短：可能持续数小时。
（3）损失较小：可能导致少量人员伤亡、财产损失和生态环境破坏。
（4）救援难度较小：由乡（镇、街道）级应急管理部门和相关部门共同应对。
一般灾害应急预案主要包括：
（1）乡（镇、街道）级应急预案：由乡（镇、街道）级应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对本乡（镇、街道）范围内的一般灾害的应对措施。
（2）社区（村）级应急预案：由社区（村）级应急管理部门牵头，相关部门配合，制定针对本社区（村）范围内的一般灾害的应对措施。
三、制定原则
1.科学性原则：灾害应急预案的制定应遵循科学性原则，充分考虑灾害发生的规律、特点以及可能造成的损失，确保应急预案的科学性和实用性。
2.预防为主原则：灾害应急预案的制定应以预防为主，采取综合性措施，加强灾害监测、预警、预防和应急演练，提高灾害应对能力。
3.综合性原则：灾害应急预案的制定应充分考虑灾害的多样性、复杂性和不确定性，综合运用各种手段和措施，提高灾害应对能力。
4.可操作性原则：灾害应急预案的制定应注重可操作性，确保各级政府和相关部门在灾害发生时能够迅速、有效地实施应急预案。
5.法律法规原则：灾害应急预案的制定应遵循国家法律法规和政策要求，确保应急预案的合法性和有效性。
四、实施要求
1.加强宣传教育：通过多种渠道和形式，加强对灾害应急预案的宣传和教育，提高全社会对灾害应急预案的认识和重视程度。
2.完善应急预案体系：各级政府和相关部门应根据实际情况，不断完善灾害应急预案体系，确保应急预案的全面性和实用性。
3.加强应急演练：定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可操作性，提高各级政府和相关部门的应急处置能力。
4.强化应急物资储备：建立健全应急物资储备体系，确保应急物资的充足和及时供应。
5.加强应急队伍建设：培养一支高素质的应急队伍，提高应急处置能力。
文档评论（0）