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探寻地方政府土地行为失范根源与破局之策

一、引言

1.1研究背景

随着中国城市化进程的加速，土地资源作为城市发展的基础要素，其重要性日益凸显。土地不仅是城市建设、产业发展的空间载体，更是保障粮食安全、维护社会稳定的关键资源。在城市化浪潮中，城市规模不断扩张，大量农村土地被征收用于城市建设，土地资源的配置和利用成为推动经济增长和社会发展的重要驱动力。据统计，过去几十年间，我国城市建成区面积持续快速增长，大量农业用地转变为城市建设用地，这一过程为城市的发展提供了必要的空间，推动了基础设施建设、工业发展和人口集聚，促进了经济的快速增长。

然而，在这一过程中，地方政府的土地行为出现了一系列失范现象