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第1篇
一、预案背景
随着气候变化和季节性因素的影响，我国部分地区在冬季会出现降雪天气。降雪对交通、供电、供水、供暖、通讯等方面造成严重影响，给人民群众的生命财产安全带来威胁。为有效应对降雪天气，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，特制定本预案。
二、预案目的
1.提高应对降雪天气的能力，降低降雪天气对人民群众生命财产安全和社会稳定的影响。
2.做好降雪天气的监测、预警、应急响应和处置工作，确保各项工作有序进行。
3.建立健全应急管理体系，提高政府及相关部门应对突发事件的能力。
三、预案适用范围
本预案适用于我国行政区域内发生的降雪天气，包括城市、农村、山区、沿海等地区。
四、组织体系
1.成立应急指挥部
应急指挥部由市政府主要领导任总指挥，相关部门负责人为成员。负责统一指挥、协调、调度和督促各成员单位做好降雪天气应对工作。
2.成立应急工作小组
应急工作小组由市政府相关部门负责人组成，负责具体实施降雪天气应对措施。
五、预警与监测
1.监测预警
气象部门要加强降雪天气的监测预警，及时发布预警信息。
2.信息发布
预警信息通过广播、电视、互联网、手机短信等渠道向公众发布。
六、应急响应
1.预警响应
根据降雪天气的严重程度，分为四个等级（Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级），分别对应特别重大、重大、较大、一般。
（1）Ⅰ级响应：降雪量达到或超过历史极值，对城市交通、供电、供水、供暖、通讯等方面造成严重影响。
（2）Ⅱ级响应：降雪量达到或超过历史较高值，对城市交通、供电、供水、供暖、通讯等方面造成较大影响。
（3）Ⅲ级响应：降雪量达到或超过历史平均值，对城市交通、供电、供水、供暖、通讯等方面造成一定影响。
（4）Ⅳ级响应：降雪量低于历史平均值，对城市交通、供电、供水、供暖、通讯等方面影响较小。
2.响应措施
（1）Ⅰ级响应
1）立即启动应急预案，各级领导亲自指挥，全面部署应对工作。
2）关闭城市交通，确保行人安全。
3）启动应急供电、供水、供暖、通讯保障措施。
4）加强重点区域、重点单位的巡逻、值守。
5）组织应急救援队伍，做好救援物资储备。
6）做好应急医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。
（2）Ⅱ级响应
1）启动应急预案，各级领导指挥协调应对工作。
2）加强城市交通管理，确保行人安全。
3）启动应急供电、供水、供暖、通讯保障措施。
4）加强重点区域、重点单位的巡逻、值守。
5）组织应急救援队伍，做好救援物资储备。
6）做好应急医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。
（3）Ⅲ级响应
1）启动应急预案，各级领导指挥协调应对工作。
2）加强城市交通管理，确保行人安全。
3）启动应急供电、供水、供暖、通讯保障措施。
4）加强重点区域、重点单位的巡逻、值守。
5）组织应急救援队伍，做好救援物资储备。
6）做好应急医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。
（4）Ⅳ级响应
1）启动应急预案，各级领导指挥协调应对工作。
2）加强城市交通管理，确保行人安全。
3）启动应急供电、供水、供暖、通讯保障措施。
4）加强重点区域、重点单位的巡逻、值守。
5）组织应急救援队伍，做好救援物资储备。
6）做好应急医疗救护工作，确保伤员得到及时救治。
七、应急处置
1.人员疏散
根据降雪天气影响范围，组织人员疏散至安全地带。
2.救援物资调配
调配应急救援队伍、救援物资，确保救援工作顺利进行。
3.应急医疗救护
做好伤员救治工作，确保伤员得到及时救治。
4.交通管制
对受降雪天气影响的道路实施交通管制，确保交通安全。
5.生活保障
确保受灾群众的基本生活需求，发放救灾物资。
八、恢复重建
1.恢复交通
确保降雪天气结束后，尽快恢复正常交通秩序。
2.恢复供电、供水、供暖、通讯
确保受降雪天气影响的供电、供水、供暖、通讯设施恢复正常运行。
3.恢复生产生活秩序
协助受灾群众恢复正常生产生活秩序。
九、应急保障
1.资金保障
设立降雪天气应急专项资金，用于应急物资储备、人员培训、应急演练等。
2.物资保障
储备充足的应急救援物资，确保应急需求。
3.人力资源保障
加强应急救援队伍建设，提高应急能力。
4.技术保障
利用先进技术手段，提高应急响应和处置效率。
十、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由市政府应急办负责解释。
3.各级政府、相关部门和单位应根据本预案，结合实际情况，制定具体实施方案。
4.本预案如有未尽事宜，由市政府应急办负责修订。
特此命令！
市政府应急指挥部
年月日
第2篇
一、总则
1.编制目的
为有效应对降雪天气，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高应对降雪天气的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《气象灾害防御条例》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本应急预案。
2.编制
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