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2025年水资源管理政策计划可行性分析报告

一、总论

1.1研究背景与意义

1.1.1全球水资源管理趋势与中国挑战

当前，全球水资源供需矛盾日益突出，联合国《世界水资源发展报告2023》显示，全球超20亿人面临水资源短缺问题，气候变化、人口增长及工业化进程加速进一步加剧了水资源系统脆弱性。中国作为水资源大国，人均水资源量仅为世界平均水平的1/4，且时空分布极不均衡，南多北少、夏秋多冬春少的特点显著，加之水资源利用效率不高、水环境污染与水生态退化等问题并存，水资源管理已成为制约经济社会可持续发展的关键瓶颈。

1.1.2国家战略对水资源管理的新要求

“十四