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控烟活动年度实施计划范文

控烟活动年度实施计划

一、背景与意义

烟草危害是当今世界最严重的公共卫生问题之一，对国民健康、社会经济及生态环境均造成深远影响。为积极响应国家关于推进健康中国建设的战略部署，进一步巩固前期控烟工作成果，持续降低吸烟率，保护非吸烟者免受二手烟危害，提升全体市民的健康素养和生活品质，特制定本年度控烟活动实施计划。本计划旨在通过系统性、常态化的控烟干预措施，营造全社会支持控烟、参与控烟的良好氛围，推动控烟工作向纵深发展。

二、总体目标

本年度控烟活动以“健康呼吸，无烟共享”为主题，致力于实现以下总体目标：

1.提升认知水平：显著提高公众对烟草危害及控烟政策的知晓率和认同度，特别是强化青少年、妇女及老年人等重点人群的烟草危害防范意识。

2.减少吸烟行为：有效降低人群吸烟率，特别是青少年尝试吸烟率和成人吸烟率，促进吸烟者积极戒烟。

3.优化无烟环境：持续推动室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟规定的落实，大幅减少二手烟暴露。

4.完善支持体系：加强戒烟服务能力建设，提高戒烟服务的可及性和有效性，为吸烟者提供专业帮助。

三、主要任务与实施措施

（一）强化宣传教育，营造控烟氛围

1.主题宣传活动：围绕世界无烟日、全国爱国卫生月等重要节点，策划系列主题宣传活动。通过举办主题展览、知识竞赛、健康讲座、文艺汇演等形式，多角度、全方位普及烟草危害知识和控烟法规。

2.媒体融合传播：充分利用传统媒体（电视、广播、报纸、期刊）与新媒体（官方网站、微信公众号、微博、短视频平台、移动客户端）的优势，打造立体化传播矩阵。定期发布控烟科普文章、公益广告、典型案例，增强宣传的针对性和实效性。鼓励媒体记者深入报道控烟工作进展与成效。

3.重点人群教育：

*青少年：将控烟教育纳入中小学健康教育课程，确保教学课时与质量。开展“无烟校园”创建活动，组织“控烟小卫士”、主题班会、征文比赛等，引导青少年拒绝第一支烟。

*特定职业人群：针对医务人员、教师、公务员等重点职业人群，开展控烟专业知识与技能培训，发挥其示范引领作用。

*社区居民：依托社区卫生服务中心、居委会等基层组织，开展入户宣传、健康咨询、发放宣传资料等活动，将控烟知识送进千家万户。

（二）深化场所控烟，落实主体责任

1.重点场所巡查：联合相关部门，加强对餐饮娱乐场所、商场超市、写字楼、医疗机构、学校、公共交通工具及其等候区域等重点场所的控烟巡查力度。对违反控烟规定的单位和个人，依法予以劝导、警告或处罚，并督促整改。

2.推广无烟单位创建：持续推进“无烟机关”、“无烟医院”、“无烟学校”、“无烟企业”等创建活动，制定详细的创建标准和激励机制。总结推广先进经验，发挥典型示范作用，以点带面推动整体工作。

3.明确主体责任：督促各类场所经营者和管理者切实履行控烟主体责任，设置醒目的禁止吸烟标识，配备专（兼）职控烟巡查员，落实劝阻吸烟义务，为公众提供清洁的无烟环境。

（三）加强戒烟服务，提供专业支持

1.规范戒烟门诊建设：支持各级医疗卫生机构，特别是二级以上综合医院设立标准化戒烟门诊，配备专业的戒烟医生和咨询人员，提供戒烟热线、线上咨询、药物治疗、心理干预等综合戒烟服务。

2.推广简短戒烟干预：对各级医务人员进行简短戒烟干预技巧培训，鼓励其在日常诊疗过程中，对吸烟患者主动提供戒烟建议和转诊服务。

3.拓展戒烟服务渠道：利用互联网技术，开发或引入线上戒烟平台、APP等，为吸烟者提供便捷的戒烟指导、同伴支持和自我管理工具。

（四）健全协作机制，形成控烟合力

1.强化部门联动：建立健全由卫生健康、教育、市场监管、公安、交通、文旅、宣传等多部门参与的控烟工作协调机制，定期召开联席会议，明确职责分工，协同推进各项控烟任务的落实。

2.鼓励社会参与：积极引导社会组织、志愿者队伍、企业等社会力量参与控烟工作，形成政府主导、部门协作、社会参与、人人有责的控烟工作格局。设立并公布控烟投诉举报电话，畅通公众监督渠道。

3.开展控烟研究与交流：支持开展烟草流行监测、控烟策略效果评估等相关研究，借鉴国内外先进控烟经验，提升控烟工作的科学性和精准性。

四、实施步骤与时间安排

1.第一季度：启动与部署阶段

*成立年度控烟活动领导小组和工作小组，明确人员职责。

*细化活动方案，制定各项子活动具体实施计划。

*召开启动会议，进行动员部署和任务分解。

*完成宣传物料设计、制作与初步投放。

*开展基线调查（如需要），掌握基本情况。

2.第二季度至第三季度：全面实施阶段

*集中开展世界无烟日主题宣传周/月活动。

*持续推进各类媒体宣传，扩大覆盖面和影响力。

*深入开展重点人群控烟教育活动。