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工业企业职业健康安全管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为保障企业员工的职业健康与生命安全，预防和减少各类职业健康安全事故及职业病的发生，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规及标准，结合本企业实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本企业及所属各部门、生产车间、全体员工，以及进入本企业作业场所的外来施工单位、实习人员及其他相关方。

第三条基本原则

职业健康安全管理工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“全员参与、分级负责、层层落实、持续改进”的原则，以风险管控为核心，以隐患排查治理为重点，确保企业生产经营活动的安全进行。

第四条工作方针

企业承诺遵守国家职业健康安全法律法规，致力于为员工提供安全、健康的工作环境，不断提升职业健康安全管理水平。

第二章组织机构与职责

第五条组织机构设置

企业应设立职业健康安全管理领导小组，由企业主要负责人担任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人及工会代表为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作，可设在安全管理部门或指定专人负责。

第六条主要负责人职责

企业主要负责人是本单位职业健康安全工作的第一责任人，对本单位的职业健康安全工作全面负责，履行以下职责：

（一）建立、健全本单位职业健康安全责任制；

（二）组织制定并实施本单位职业健康安全规章制度和操作规程；

（三）保证本单位职业健康安全投入的有效实施；

（四）督促、检查本单位的职业健康安全工作，及时消除事故隐患；

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（六）及时、如实报告生产安全事故和职业病情况。

第七条各部门及人员职责

各部门负责人是本部门职业健康安全工作的直接责任人，负责本部门职业健康安全管理措施的落实。全体员工应严格遵守本单位的职业健康安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，发现事故隐患或不安全因素时，有权立即报告。工会依法对职业健康安全工作进行监督，维护员工合法权益。

第三章主要管理内容与要求

第八条风险辨识、评估与控制

企业应定期组织对生产经营活动中的职业危害因素和安全风险进行辨识、评估。针对辨识出的风险，应制定并落实控制措施，优先采用工程技术措施，辅以管理措施和个体防护措施，确保风险降至可接受范围。风险辨识与评估结果应作为制定安全措施、培训计划和应急预案的依据。

第九条职业健康管理

（一）健康监护：为从事接触职业病危害因素作业的员工建立职业健康监护档案，组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查，并将检查结果书面告知员工。对发现有职业禁忌证或疑似职业病的员工，应及时调离原岗位并妥善处理。

（二）作业场所管理：对存在职业病危害因素的作业场所，应设置明显的警示标识和中文警示说明，定期进行职业病危害因素检测、评价，并将结果公示。采取有效措施控制作业场所职业病危害因素浓度或强度符合国家职业卫生标准。

（三）职业病报告与治疗：发现职业病病人或疑似职业病病人时，应按规定向所在地卫生健康主管部门和安全生产监督管理部门报告，并积极安排治疗和康复。

第十条作业安全管理

（一）教育培训：根据岗位风险特点和员工能力需求，制定并实施年度职业健康安全教育培训计划。确保员工具备必要的安全知识、技能和应急处置能力，特种作业人员必须持证上岗。培训情况应有记录。

（二）作业许可：对危险性较大的作业活动，如动火、进入受限空间、高处作业、临时用电等，应实行作业许可管理，严格履行审批手续，落实作业前的安全条件确认和监护措施。

（三）设备设施安全：对生产设备、安全设施、特种设备等应建立台账，定期进行维护、保养和检测检验，确保其处于完好状态。新设备、新工艺、新材料、新技术投入使用前，必须进行安全评估和培训。

（四）个体防护用品：为员工提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品，并监督、教育员工正确佩戴和使用。严禁以货币或其他物品替代应当配备的劳动防护用品。

（五）警示标识：在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标识。

第十一条危险化学品管理

（如涉及）企业应严格执行危险化学品安全管理的有关规定，对危险化学品的采购、储存、运输、使用和废弃处置等环节进行全过程管控，建立危险化学品台账和安全技术说明书，确保相关人员了解其危险特性及安全防护措施。

第十二条应急管理

（一）预案编制与演练：根据本单位可能发生的生产安全事故和职业病危害事故类型，编制相应的应急救援预案，明确应急组织机构、职责、响应程序和保障措施。定期组织应急救援演练，检验预案的科学性和可操作性，并根据演练情况进行修订完善。

（二）应急物资保障：配备必要的应急救援器材、设备和物资，并进行经常性维护、保养，确保应急时能正常使用。

（三）事故报告与处置：发生生产安全事故或职业病危害事件时，应立即启动应急预案，组织抢