《特种设备安全监督检查办法》宣贯培训.pptxVIP

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立法背景;立法背景;立法背景;立法背景;特种设备安全监督检查工作应当遵循风险防控、分级负责、分类实施、照单履职的原则。;制度优势

在全面总结几十年特种设备安全监管工作实践、科学分析特种设备安全状况的基础上，通过不断的“完善法制、健全体制、创新机制”，逐步形成了相对完整的特种设备安全监察法规制度体系。

五个层次的法规体系为特种设备安全监察工作的依法实施和特种设备安全状况的持续好转提供了坚实的法规制度保障。;立法背景;立法背景;立法背景;02TWO

总体要求;坚持依法原则，强调合法性

《办法》设定的检查分类、检查程序、法律责任等，严格依据《特种设备安全法》、《行政强制法》、《行政处罚法》等上位法规定，并根据法律行政法规规定予以细化明确。;总体要求;总体要求;总体要求;总体要求;总体要求;实施要点——常规检查;总体要求;总体要求;总体要求;总体要求;总体要求;总体要求;03THREE

条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;条文解读;第五条

特种设备安全监督检查分为常规监督检查、专项监督检查、证后监督检查和其他监督检查。;第六条

市场监督管理部门依照年度常规监督检查计划，对特种设备生产、使用单位实施常规监督检查。

常规监督检查的项目和内容按照国家市场监督管理总局的有关规定执行。

第七条

市级市场监督管理部门负责制定年度常规监督检查计划，确定辖区内市场监督管理部门任务分工，并分级负责实施。

年度常规监督检查计划应当报告同级人民政府。对特种设备生产单位开展的年度常规监督检查计划还应当同时报告省级市场监督管理部门。

第八条

常规监督检查应当采用“双随机、一公开”方式，随机抽取被检查单位和特种设备安全监督检查人员，并定期公布监督检查结果。

常规监督检查对象库应当将取得许可资格且住所地在本辖区的特种设备生产单位和本辖区办理特种设备使用登记的使用单位全部纳入。

特种设备生产单位制造地与住所地不在同一辖区的，由制造地的市级市场监督管理部门纳入常规监督检查对象???。

;第九条

市级市场监督管理部门应当根据特种设备安全状况，确定常规监督检查重点单位名录，并对重点单位加大抽取比例。

符合以下情形之一的，应当列入重点单位名录：

（一）学校、幼儿园以及医院、车站、客运码头、机场、商场、体育场馆、展览馆、公园、旅游景区等公众聚集场所的特种设备使用单位；

（二）近二年使用的特种设备发生过事故并对事故负有责任的；

（三）涉及特种设备安全的投诉举报较多，且经调查属实的；

（四）市场监督管理部门认为应当列入的其他情形。

;第十条

市场监督管理部门为防范区域性、系统性风险，做好重大活动、重点工程以及节假日等重点时段安全保障，或者根据各级人民政府和上级市场监督管理部门的统一部署，在特定时间内对特定区域、领域的特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施专项监督检查。

第十一条

组织专项监督检查的市场监督管理部门应当制定专项监督检查工作方案，明确监督检查的范围、任务分工、进度安排等要求。

专项监督检查工作方案应当要求特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构开展自查自纠，并规定专门的监督检查项目和内容，或者参照常规监督检查的项目和内容执行。;条文解读;条文解读;条文解读;