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2025国考江西证监局申论对策建议高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）：

江西省证监局近期在调研中发现，部分上市公司在信息披露、内部控制等方面存在薄弱环节，影响了资本市场平稳运行。请根据给定材料，归纳整理当前江西上市公司在风险管理方面存在的具体问题，并简要分析问题产生的原因。（要求：内容全面、条理清晰、不超过300字）

答案1：

当前江西上市公司风险管理存在以下问题：一是信息披露不及时、不准确，如财务数据造假、关联交易隐瞒；二是内部控制薄弱，如财务审批不规范、内部监督缺位；三是风险预警机制不完善，对市场变化反应迟缓；四是高管责任意识淡薄，缺乏合规经营意识。问题成因包括：企业内部治理结构不健全、监管处罚力度不足、市场透明度低、部分企业追求短期利益忽视长期合规。

题目2（15分）：

给定材料显示，江西部分地区中小企业融资难、融资贵问题突出，制约了资本市场活力。请根据材料，归纳整理中小企业融资面临的困境，并提出至少3个有针对性的解决思路。（要求：问题与对策对应、逻辑严谨、不超过350字）

答案2：

中小企业融资困境包括：一是银行信贷门槛高，抵押物要求严；二是融资渠道单一，依赖短期贷款；三是融资成本高，民间借贷利率畸高；四是金融机构服务不精准，缺乏定制化产品。解决思路：一是政府设立专项基金，降低融资门槛；二是鼓励银行创新普惠金融产品，如信用贷款；三是发展股权融资，拓宽直接融资渠道；四是加强金融科技应用，提升风控效率。

题目3（15分）：

江西省证监局在优化营商环境过程中发现，部分券商在业务创新、客户服务等方面存在短板。请根据材料，归纳整理券商业务发展面临的挑战，并提出至少2条改进建议。（要求：问题与建议结合、语言精练、不超过300字）

答案3：

券商业务发展挑战包括：一是业务创新不足，同质化竞争严重；二是客户服务体系不完善，服务体验差；三是科技应用滞后，数字化转型缓慢。改进建议：一是鼓励券商探索差异化业务模式，如财富管理、衍生品创新；二是建立客户分层服务体系，提升服务精准度；三是加大科技投入，推动业务线上化、智能化转型。

二、提出对策题（共2题，每题25分）

题目4（25分）：

给定材料反映，江西部分地区资本市场投资者结构不合理，个人投资者占比过高，专业机构投资者参与度不足。请结合材料，提出优化投资者结构、提升市场稳定性的具体对策。（要求：针对性强、措施可行、不超过400字）

答案4：

优化投资者结构需从以下方面入手：一是加强投资者教育，通过线上线下培训提升个人投资者专业能力；二是降低机构投资者门槛，鼓励私募基金、保险资金入市；三是完善激励机制，对长期稳健投资者给予税收优惠；四是加强市场监管，打击非法证券活动，净化市场生态；五是推动券商发展财富管理业务，引导资金向优质企业流动。通过政策引导和市场培育，逐步形成以机构投资者为主体的合理结构。

题目5（25分）：

江西省证监局发现，部分上市公司在ESG（环境、社会、治理）信息披露方面存在不足，影响了企业可持续发展。请结合材料，提出推动江西上市公司加强ESG信息披露的具体措施。（要求：措施具体、操作性强的不少于300字）

答案5：

推动上市公司加强ESG信息披露需采取以下措施：一是制定统一标准，明确ESG报告编制规范，提升信息可比性；二是强化监管考核，将ESG信息披露纳入上市公司年报审查重点；三是引入第三方评估机构，提高报告质量；四是加强信息披露培训，提升企业ESG意识；五是鼓励券商开发ESG主题基金，引导资金流向绿色产业；六是建立ESG信息共享平台，增强市场透明度。通过多措并举，推动企业落实ESG责任，促进资本市场可持续发展。

三、应用文写作题（共1题，40分）

题目6（40分）：

假设你是江西省证监局工作人员，现需草拟一份关于防范上市公司财务风险的宣传手册，面向江西辖区上市公司及投资者。请完成该手册的主要内容框架，包括标题、正文（至少三点内容）、落款。（要求：结构完整、内容具体、语言规范、不超过500字）

答案6：

标题：防范上市公司财务风险宣传手册

正文：

1.财务风险识别：关注公司负债率、现金流、关联交易等指标，警惕过度扩张、虚构利润等高危行为。

2.合规经营要点：建立健全内控体系，确保财务数据真实完整，加强审计监督，避免财务造假。

3.投资者风险防范：理性投资，关注公司财务报表，警惕高杠杆、高负债企业，通过正规渠道获取信息。

落款：

江西省证券监督管理局

2025年X月X日

四、文章论述题（共1题，50分）

题目7（50分）：

近年来，江西资本市场在规范发展中面临诸多挑战，如上市公司质量不高、投资者结构不合理等。请结合材料，围绕“如何提升江西资本市场高质量发展”这一主题，自选角度、自拟标题，写一