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2025国考上海市市场监管岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题10分）

1.题目（10分）：

上海市某区市场监管部门近期接到多起消费者投诉，涉及食品过期、药品虚假宣传、网购商品质量差等问题。请根据给定材料，概括消费者投诉的主要问题类型，并分析问题产生的原因。

答案：

（一）消费者投诉的主要问题类型

1.食品安全问题：部分商家存在食品过期、标签不规范、添加剂超标等问题，侵害消费者健康权益。

2.药品监管问题：药品虚假宣传、处方药违规销售、药品储存条件不达标等现象频发。

3.网购商品质量问题：电商平台商品质量参差不齐，存在假冒伪劣、售后服务缺失等问题。

4.服务质量问题：部分经营者存在价格欺诈、霸王条款、维权渠道不畅等行为。

（二）问题产生的原因

1.监管漏洞：基层市场监管力量不足，对新兴业态（如直播带货）监管滞后。

2.企业主体责任不落实：部分商家法律意识淡薄，为牟利忽视产品质量安全。

3.消费者维权意识增强：随着信息透明化，消费者更倾向于通过投诉曝光问题。

4.行业规范不完善：部分领域（如保健品营销）缺乏明确标准，导致乱象丛生。

2.题目（10分）：

上海市市场监管局开展“智慧监管”试点，利用大数据、区块链等技术提升监管效能。请根据给定材料，概括“智慧监管”的主要应用场景及其优势。

答案：

“智慧监管”的主要应用场景及其优势

（一）主要应用场景

1.电子化抽检：通过智能系统随机抽取样本，实时上传数据，减少人为干预。

2.信用监管：建立企业信用档案，对失信主体实施联合惩戒，倒逼合规经营。

3.风险预警：基于大数据分析，提前识别潜在风险（如食品安全隐患），实现精准防控。

4.在线纠纷解决：依托平台调解消费纠纷，缩短维权周期，提升满意度。

（二）优势

1.效率提升：自动化手段减少人工成本，监管覆盖面扩大。

2.精准性增强：数据驱动决策，避免“一刀切”监管。

3.透明度提高：监管过程可追溯，增强社会信任。

4.协同性优化：跨部门数据共享，形成监管合力。

3.题目（10分）：

上海市推行“绿色市场监管”政策，鼓励企业开展环保合规自查。请根据给定材料，概括政策的主要措施及实施效果。

答案：

“绿色市场监管”政策的主要措施及实施效果

（一）主要措施

1.强制性自查要求：规定企业定期提交环保报告，对未达标者处以罚款。

2.技术帮扶：政府部门提供免费检测设备，降低企业合规成本。

3.绿色认证激励：对通过环保认证的企业给予税收减免，引导行业转型。

4.公众参与监督：设立环保举报热线，鼓励消费者曝光污染行为。

（二）实施效果

1.企业环保意识提升：自查率从30%提高至80%，违规排放明显减少。

2.产业结构优化：高污染企业被淘汰，绿色产业占比上升。

3.监管成本降低：通过企业自查减少现场检查频次，资源得到合理分配。

4.社会环境改善：空气、水质等指标持续向好，市民满意度提高。

二、综合分析类（共2题，每题15分）

1.题目（15分）：

上海市某地因外卖食品监管难题引发社会热议。请结合给定材料，分析外卖平台、商家、监管部门三方在问题解决中的责任，并提出优化建议。

答案：

外卖食品监管三方责任及优化建议

（一）责任分析

1.外卖平台：

-责任：审核商家资质不严，对违法经营默许。

-表现：对用户投诉响应迟缓，未建立有效黑名单制度。

2.商家：

-责任：食品安全意识薄弱，偷工减料、使用过期食材。

-表现：后厨卫生不达标，缺乏从业人员培训。

3.监管部门：

-责任：监管手段落后，对平台数据利用不足。

-表现：线下检查频次低，处罚力度偏软。

（二）优化建议

1.平台责任强化：

-建立动态评分体系，将投诉率与商家排名挂钩。

-设立“先行赔付”机制，减少用户维权成本。

2.商家规范经营：

-强制推行“明厨亮灶”，公开后厨操作。

-定期抽查原材料，杜绝非法添加剂。

3.监管创新：

-推广“互联网+监管”，实时监控平台数据。

-对屡次违规商家实施行业禁入。

2.题目（15分）：

上海市推行“质量强市”战略，提出“以质取胜”理念。请结合给定材料，分析该理念对市场监管工作的意义，并指出落实过程中的难点。

答案：

“以质取胜”理念对市场监管工作的意义及落实难点

（一）意义

1.提升竞争力：推动企业从低价竞争转向品牌化发展，增强上海产品溢价能力。

2.保障民生安全：以质量为核心，减少假冒伪劣产品流通，维护消费者权益。

3.优化营商环境：高质量监管倒逼企业合规经营，吸引高端制造业落户。

4.促进产业升级：倒逼传统行业技术革新，加快向价值链高端迈进。

（二）落实难点

1.标准体系不完善：部分领域（如服务业）缺乏统一