谈交通水路运输经济管理要点 赵立忠.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

谈交通水路运输经济管理要点赵立忠

一、交通水路运输经济管理概述

1.1交通水路运输经济管理的基本概念

(1)交通水路运输经济管理，指的是对水路和陆路交通运输系统进行经济性的规划、组织、协调和控制，以确保运输服务的效率、成本和可持续性。这一领域的研究和实践活动涵盖了运输网络的设计、运输服务的提供、运输需求的预测以及运输资源的最优化配置。例如，根据国家统计局数据，我国2019年交通运输业增加值达到3.6万亿元，占国内生产总值的比重为6.3%。在这一背景下，交通水路运输经济管理的重要性愈发凸显。

(2)在基本概念上，交通水路运输经济管理主要包括以下几个方面：首先是运输需求管理，涉及对运输需求的分析、预测和调节，以实现运输供需平衡。例如，通过对不同地区、不同季节的运输需求进行预测，合理配置运输资源，提高运输效率。其次是运输供给管理，包括运输能力的规划、运输工具的配置和运输服务的优化。以我国长江航运为例，近年来通过提高船舶大型化、提高航道等级等措施，大幅提升了长江航运的运输能力和效率。最后是运输成本管理，关注运输成本的核算、控制和优化，以提高运输企业的经济效益。

(3)在实际操作中，交通水路运输经济管理还需考虑环境保护、节能减排、安全监管等方面。例如，通过推广清洁能源、提高运输工具的能源利用效率等方式，降低交通运输对环境的污染。以我国交通运输部为例，近年来积极推动绿色航运，要求船舶使用符合环保标准的燃油，减少船舶排放。此外，交通水路运输经济管理还需关注运输安全，建立健全运输安全管理体系，确保运输活动的安全可靠。例如，我国在港口建设、船舶检验等方面严格执行国家标准，保障了交通运输的安全运行。

1.2交通水路运输经济管理的重要性

(1)交通水路运输经济管理的重要性体现在其对国家经济发展、社会进步和人民生活质量的提升具有深远影响。首先，交通运输是连接生产与消费、城市与乡村、国内与国际的重要纽带，有效的交通水路运输经济管理能够促进资源优化配置，降低物流成本，提高市场竞争力。据统计，我国2018年全社会物流总费用占GDP的比重为14.8%，通过改善运输经济管理，这一比例有望进一步下降。

(2)其次，交通水路运输经济管理对于推动产业结构调整和升级具有关键作用。随着我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，交通运输业作为国民经济的基础性、战略性产业，其经济管理能力直接关系到产业结构优化和转型升级的进程。例如，通过优化港口布局、提升航运服务水平，可以有效促进沿海地区与内陆地区的产业协同发展。

(3)最后，交通水路运输经济管理对于保障国家能源安全和应对气候变化具有重要意义。随着全球能源需求的不断增长，交通运输领域的能源消耗占比逐年上升。通过实施节能减排措施，优化运输结构，提高运输效率，可以有效降低能源消耗，减轻对环境的压力。例如，我国在“十三五”期间，交通运输领域节能减排工作取得了显著成效，为实现国家碳达峰、碳中和目标奠定了坚实基础。

1.3交通水路运输经济管理的目标与原则

(1)交通水路运输经济管理的目标是多维度的，旨在实现运输系统的效率、经济性和可持续性。首先，效率目标是确保运输服务的快速、准确和可靠，降低运输成本，提高运输网络的利用率。以我国为例，近年来，通过推进交通运输供给侧结构性改革，优化运输结构，2019年铁路货运发送量达到44.9亿吨，同比增长7.6%，有效提升了货运效率。其次，经济性目标关注的是运输系统的经济效益最大化，包括提高运输企业的盈利能力和整个行业的竞争力。据统计，2018年我国交通运输业增加值达到3.6万亿元，占国内生产总值的比重为6.3%，显示出交通运输业在国民经济中的重要地位。最后，可持续性目标是确保交通运输活动对环境的负面影响最小化，促进绿色发展。例如，通过推广清洁能源车辆和优化运输路径，可以有效减少交通运输领域的碳排放。

(2)在原则方面，交通水路运输经济管理遵循以下几项基本原则：一是市场化原则，即充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，通过市场机制引导运输资源合理配置。例如，我国在港口管理、道路运输等领域逐步放开市场准入，引入竞争机制，提高了运输效率和服务质量。二是规划先行原则，即根据国家战略和区域发展需求，制定科学合理的交通运输发展规划，指导交通运输建设和发展。以京津冀地区为例，通过实施《京津冀协同发展规划纲要》，优化了区域交通运输布局。三是协同发展原则，强调交通运输与其他产业的协同发展，形成良性互动。例如，通过发展多式联运，实现了运输服务与物流业的深度融合。四是科技创新原则，鼓励采用新技术、新材料、新工艺，提高运输系统的智能化、信息化水平。如我国在智能交通系统（ITS）建设方面取得显著进展，为交通运输经济管理提供了有力支撑。

(3)实践中，交通水路运