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方案

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结算总部自贸区企业区域结算总部招商方案

一、方案目标与定位

（一）核心目标

总部落地+体系成型：1年内引进自贸区区域结算总部12家（跨境贸易类6家、跨境投资类4家、金融服务类2家），建成“跨境结算-资金管理-风险对冲”链条3条；2年内形成全链条体系，年结算规模超500亿元，覆盖30个国家和地区，破解“结算渠道单一、资金效率低、汇率风险高”困境。

效能提升+区域带动：培育标杆结算总部5家、智能化结算平台6个，覆盖全领域（大宗商品贸易、跨境投融资、数字贸易）；企业满意度达95%，带动20家本地配套企业（金融科技、合规咨询）发展，创造就业岗位1200个，推动自贸区跨境结算效率提升40%。

模式引领+行业升级：2年内建成“自贸区结算总部示范基地”，形成“结算便利化+资金集约化+风险可控化”模式；辐射周边200公里跨境企业，推动区域自贸区金融服务水平提升35%。

（二）方案定位

适用场景：

核心：招商专班（统筹协调）、企业对接组（主体引进）、风控管控组（安全保障）、服务支撑组（运营配套），覆盖招商-结算-风控全链条；

次要：结算需求调研、企业资质评估、基地规划、自贸区金融合规体系搭建。

核心优势：

政策聚焦：紧扣自贸区“跨境金融便利化、外汇管理创新”政策优势，重点引进具备跨境结算资质、资金管理能力的企业，贴合国家“自贸区深化改革”与“跨境贸易高质量发展”战略；

分类适配：按企业类型（跨境贸易/投资/金融服务）定制方案（贸易类侧重多币种结算、投资类侧重资金归集），实现“一类一策”；

政企联动：联动结算企业、自贸区管委会、金融监管部门，提供“政策对接-资质办理-资源整合”一体化服务，降低入驻门槛。

二、方案内容体系

（一）核心原则

合规优先：优先选择具备自贸区金融资质（跨境结算许可、外汇局备案）、合规运营经验的企业，服务符合《自贸区跨境金融管理办法》《外汇管理条例》，禁止“资质不全、风控能力弱”；

资源整合：平衡企业类型（贸易/投资/金融服务按5:3:2分配），优先整合多币种结算渠道、资金管理系统、汇率对冲工具；

效益协同：围绕“降结算成本、提资金效率、控金融风险”设计方案，优先选择产业链带动强、自贸区政策适配度高的企业，保障参与意愿；

服务闭环：建立“需求对接-方案定制-结算执行-风险监控”全周期管理，确保服务达标率≥95%，避免与跨境结算需求断层。

（二）体系设计

招商体系：

核心企业：引进跨境贸易结算总部（大宗商品贸易结算、数字贸易支付服务商）、跨境投资结算总部（对外投资资金归集、返程投资结算商）、金融服务结算总部（跨境财富管理、汇率避险服务商），奠定结算基础；

配套服务：招引支撑机构（金融科技系统开发、跨境合规咨询）、资源保障（多币种清算渠道、银行合作对接），完善服务链条；

合作方：筛选自贸区跨境企业（外贸厂商、跨国投资公司）、金融监管部门（外汇局、人民银行自贸区支行）作为“协同方”，提供需求反馈、政策支持，参与企业筛选与服务验收。

服务保障体系：

企业筛选机制：建立“自贸区结算总部库”，从资质（金融许可、自贸区备案）、能力（结算规模、资金管理效率）、效益（客户满意度、风险控制水平）评估，优先选择近3年跨境结算额超50亿元的企业；

落地支持措施：提供办公场地补贴、政策申报协助，协助对接自贸区“本外币一体化资金池”“跨境结算绿色通道”，协调银行合作资源；

政策适配机制：差异化政策（贸易类结算补贴最高300万元、投资类资金管理奖励最高200万元），达标企业额外享受自贸区税收优惠。

政策支持体系：

资金补贴：设立3亿元结算总部专项基金，用于企业引进、系统建设、风险补偿；对接自贸区金融产业专项资金，争取配套支持；

费用优惠：核心结算总部前3年税收地方留存部分全额返还，享受银行结算手续费折扣、金融科技系统采购补贴；

资源对接：联合自贸区管委会推荐企业参与“跨境金融创新试点”，协助对接全国外汇交易中心、跨境清算机构；

平台支撑：搭建“自贸区结算服务中心”，提供政策咨询、合规培训、资源匹配服务。

三、实施方式与方法

（一）前期准备（1-3月）

基础工作：

需求调研：完成自贸区跨境企业结算需求、政策适配缺口调研，形成《自贸区结算总部招商需求报告》；

体系搭建：制定企业入驻标准、结算规范，明确多币种结算覆盖≥15种、资金到账时效≤T+1；

渠道拓展：对接自贸区协会、金融机构，筛选20家潜在结算企业入库。

平台搭建：

线上对接：上线“自贸区结算总部招商平台”，发布政策清单、入驻流程