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2025国考哈尔滨市国际关系岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

哈尔滨市近年来在“一带一路”建设中积极拓展国际合作，但面临政策衔接不畅、企业海外风险应对不足、本地人才培养滞后等问题。请根据给定材料，归纳概括哈尔滨市在推进“一带一路”合作中存在的主要问题，并分析其产生的原因。

答案：

主要问题：

（1）政策衔接不畅：哈尔滨市在“一带一路”相关政策制定上缺乏统筹规划，与国家及省级政策存在衔接断层，导致项目落地效率低下；跨部门协调机制不健全，商务、外交、海关等部门协同不足，形成政策执行堵点。

（2）企业海外风险应对不足：本地企业国际化经验匮乏，对海外法律法规、市场环境、地缘政治风险等缺乏系统性评估，导致投资纠纷、合同违约、知识产权侵权等问题频发；政府风险预警和帮扶机制不完善，企业遭遇危机时缺乏有效支持。

（3）本地人才培养滞后：国际化人才短缺，高校专业设置与产业需求脱节，外语、国际法、跨文化沟通等复合型人才储备不足；企业“走出去”培训体系不健全，员工国际化能力提升缓慢，制约了项目运营质量。

原因分析：

（1）政策衔接不畅的原因：地方政府对“一带一路”战略理解不深，重项目轻机制，未建立常态化政策评估与调整机制；部门间信息壁垒严重，缺乏统一数据共享平台，导致政策执行碎片化。

（2）企业海外风险应对不足的原因：本地企业多属中小企业，抗风险能力弱，倾向于“短平快”项目，忽视长期合规布局；政府对外企法律咨询、风险评估等服务供给不足，企业主动规避风险意识薄弱。

（3）本地人才培养滞后的原因：高校课程体系更新缓慢，缺乏与哈尔滨特色产业（如冰雪经济、对俄贸易）结合的国际化教育模式；企业招聘偏好本土人才，对海外派遣、双语人才需求不足，人才流动机制不畅。

2.题目（15分）：

哈尔滨市在构建对俄合作新格局中，推动边境贸易、跨境电商、能源合作等领域发展，但面临通关效率不高、物流成本偏高、金融支付体系不完善等挑战。请根据给定材料，归纳概括哈尔滨在对俄经贸合作中遇到的主要障碍，并提出改进建议。

答案：

主要障碍：

（1）通关效率不高：中欧班列运行稳定性不足，铁路口岸场站设施老化，导致货物积压；海关查验流程复杂，缺乏智慧通关技术支撑，通关时间延长10%-20%，削弱竞争力。

（2）物流成本偏高：对俄陆路运输依赖度高，但绥芬河港运力饱和，冬季结冰期影响航运；第三方物流服务滞后，多式联运体系不成熟，企业需自行协调运输，成本占比达货值15%以上。

（3）金融支付体系不完善：人民币跨境结算业务覆盖面窄，企业多依赖美元结算，汇率波动风险增大；中资银行对俄业务风控标准严苛，中小企业融资难，制约了贸易规模扩张。

改进建议：

（1）提升通关效率：推动铁路口岸智能化改造，引入AI识别系统减少人工查验；优化海关“提前申报”机制，实施“一单制”通关，压缩整体通关时间。

（2）降低物流成本：扩建满洲里、黑河口岸基础设施，增加跨境公路运输配额；培育本土物流企业，推广“关铁通”联运模式，降低综合物流成本至货值8%以内。

（3）完善金融支付体系：鼓励银行创新人民币跨境支付产品，提供汇率锁定工具；建立对俄贸易融资担保基金，降低中小企业融资门槛，推动本币结算比例提升至40%。

3.题目（15分）：

哈尔滨市在“国际冰雪之都”品牌塑造中，引入俄罗斯、北欧等国际冰雪资源，但面临文化差异导致游客体验不佳、国际营销渠道单一、知识产权保护不足等问题。请根据给定材料，归纳概括哈尔滨冰雪旅游国际化推广中的主要问题，并提出针对性措施。

答案：

主要问题：

（1）文化差异导致游客体验不佳：旅游产品设计同质化严重，缺乏对俄罗斯游客的饮食、礼仪、季节习惯等深度研究；服务人员跨文化沟通能力不足，语言障碍和误解频发，满意度仅65%。

（2）国际营销渠道单一：过度依赖旅行社组团，忽视社交媒体、KOL等新兴渠道，海外知名度局限于俄罗斯市场；缺乏精准用户画像，广告投放效率低。

（3）知识产权保护不足：冰雪雕塑、主题公园等创意产品易被仿冒，维权成本高；本地企业对国际版权法律认知薄弱，侵权行为未得到及时制止。

针对性措施：

（1）优化游客体验：开发“俄罗斯风情”旅游线路，引入俄式餐饮、民俗表演；加强服务人员俄语及跨文化培训，引入AI翻译设备提升沟通效率。

（2）拓宽营销渠道：与俄罗斯“旅游俄罗斯”官网合作推广，利用TikTok、YouTube等平台投放短视频；举办哈尔滨冰雪节海外推介会，提升国际曝光度。

（3）强化知识产权保护：建立冰雪文化IP保护联盟，联合执法部门开展专项行动；企业可通过区块链技术记录创意来源，降低维权举证难度。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

哈尔滨市在参与北极理事会事务中，面临