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矿山安全标准体系建设指南：瓦斯防治

标准子体系

通风与瓦斯防治分技术委员会

2025年10月

目录

前言1

一、构建原则2

二、主要内容3

（一）基础通用5

（二）测试评估5

（三）瓦斯抽采7

（四）突出防治8

三、组织实施9

前言

标准是矿山安全生产工作的重要支撑和矿山安全监管监察

部门依法行政的重要依据。为充分发挥标准在矿山安全高质量发

展中的基础性和引领性作用，引导满足矿山瓦斯防治领域未来发

展需求的矿山安全标准研制工作，根据国家矿山安全监察局和矿

山安全行业标准化技术委员会要求，制定本标准子体系。

本标准子体系以支撑矿山安全生产为基本目标，涵盖了瓦斯

防治领域的基础通用、测试评估、瓦斯抽采、突出防治等方面，

是本领域现有和预计制定标准的蓝图，也是今后一个时期编制瓦

斯防治矿山安全标准的基础和依据。

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一、构建原则

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民至

上、生命至上，以防范化解重大安全风险为主线，以遏制矿山重

特大生产安全事故为目标，推动矿山安全治理模式向事前预防转

型，切实发挥标准在矿山安全高质量发展中的基础性和引领性作

用。依据以下原则编制瓦斯防治标准子体系：

（一）坚持围绕主责主业合理界定体系范围。深入贯彻落实

党中央关于矿山安全生产工作的方针政策和决策部署，围绕矿山

安全监管监察主责主业，根据相关法律、行政法规合理界定矿山

安全标准体系瓦斯防治标准子体系范围。主要包括瓦斯防治的基

础通用、测试评估、瓦斯抽采、突出防治等领域，构建矿山安全

瓦斯防治标准支撑体系。

（二）坚持可行性与可扩展性相统一的原则。既要考虑煤矿

瓦斯防治等专业技术进步和应用发展，又要考虑安全监管监察、

矿山企业安全管理等业务对标准的需求，为标准未来的发展预设

空间和留有接口，充分体现标准子体系的可扩展性，适应矿山安

全高质量发展需要。

（三）坚持目标导向和问题导向相统一的原则。以防范化解

煤矿瓦斯灾害等重大安全风险为主线，以遏制重特大生产安全事

故为目标，以现有标准体系的短板和弱项为重点，在补短板、强

弱项上持续用力，推动本领域矿山安全治理模式向事前预防转型。

（四）坚持继承与发展相衔接的原则。瓦斯防治标准子体系

—2—

现有标准主要由国家标准、矿山安全行业标准、安全生产行业标

准、煤炭行业标准组成，在煤矿瓦斯重大灾害防治方面已经形成

较为完备的标准体系。在合理继承原有标准成果的同时，坚持围

绕矿山安全生产和安全监管监察核心职责对标准的新需求以及

煤炭矿山行业安全发展对标准的新要求，拓展形成新的标准体系，

体现标准体系的衔接和延续。

（五）坚持配套性与可操作性相一致的原则。根据矿山安全

生产领域相关法律、行政法规、部门规章，与《煤矿安全规程》

《防治煤与瓦斯突出细则》等核心规章标准保持一致。标准子体

系设计与现行标准化工作机制、制度一致，与矿山安全标准体系

相匹配，确保标准子体系内相关标准部署能够及时准确落地。标

准子体系中相关标准与矿山安全技术现状和发展方向相一致，保

障标准的可操作性。

二、主要内容

标准子体系由四个层级组成。第一层级为瓦斯防治，第二层

级包括基础通用、测试评估、瓦斯抽采、突出防治。第三层级和

第四层级按照对象、流程、类型等维度，进一步明确了各专业门

类范围内的标准分类。瓦斯防治标准子体系整体架构如图1所示。

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图1瓦斯防治标准子体系整体架构

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（一）基础通用。基础通用类标准是瓦斯防治领域需要统一

规范的基础和共性内容，对瓦斯防治标准