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2025国考南京市金融监管岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题，25分）

阅读以下材料，概括南京市金融监管部门在防范化解中小金融机构风险方面采取的主要措施，每条措施不超过100字。

材料：

1.监管科技应用：南京市金融监管局推动中小银行接入监管沙盒，试点运用大数据、人工智能技术监测异常交易和潜在风险。联合科技企业开发风险预警平台，覆盖80%以上中小金融机构。

2.流动性风险防控：建立“金融机构流动性监测系统”，每月发布风险评估报告。要求中小银行设立流动性风险准备金，对负债端波动较大的机构开展专项检查。

3.跨部门协同：与公安、市场监管等部门建立风险信息共享机制，重点打击非法集资、金融诈骗等违法行为。联合开展“金融风险排查月”活动，2024年处置涉中小银行风险案件236起。

4.资本补充支持：协调地方政府设立专项再贷款，对资本充足率不足的中小银行提供低成本资金。推动发行永续债、可转债，2024年新增资本补充工具支持金额达45亿元。

5.风险处置创新：试点“风险化解‘南京模式’”，对陷入困境的中小银行实施市场化重组，引入战略投资者。2023年完成3家机构的重组，不良贷款率下降12个百分点。

答案：

1.监管科技应用：推动中小银行接入监管沙盒，运用大数据、AI技术监测风险，开发风险预警平台，覆盖80%以上中小金融机构。

2.流动性风险防控：建立流动性监测系统并发布评估报告，要求中小银行设立准备金，对负债波动机构开展专项检查。

3.跨部门协同：与公安、市场监管等部门共享风险信息，打击非法集资等行为，联合开展风险排查，2024年处置涉中小银行案件236起。

4.资本补充支持：设立专项再贷款提供低成本资金，推动永续债、可转债发行，2024年新增资本补充45亿元。

5.风险处置创新：试点市场化重组，引入战略投资者，完成3家机构重组，不良贷款率下降12个百分点。

第二题（综合分析题，30分）

材料显示，南京市部分中小金融机构在数字化转型中面临技术人才短缺、数据安全风险等问题。请分析这些问题对金融监管带来的挑战，并提出针对性建议。

材料：

1.技术人才短缺：2024年南京市中小银行IT岗位缺口达30%，核心技术人才流失至大型科技公司，导致监管系统对接效率低下。

2.数据安全风险：部分中小银行数据加密技术落后，2023年发生2起客户信息泄露事件，监管局要求强制整改但落实缓慢。

3.监管滞后性：现有监管规则侧重传统业务，对金融科技创新缺乏明确指引，导致监管套利行为增多。

4.中小银行积极性不足：因数字化转型投入成本高、收益周期长，部分机构将监管要求视为负担，推进动力不足。

答案：

问题分析：

1.技术人才短缺对监管的挑战：中小银行IT岗位缺口大，核心人才流失至科技公司，导致监管系统更新、数据采集效率低，影响风险监测的及时性。

2.数据安全风险对监管的挑战：数据加密技术落后易引发客户信息泄露，监管要求整改落实缓慢，可能引发系统性风险。

3.监管滞后性对监管的挑战：现有规则无法覆盖金融科技创新，导致监管套利行为增多，削弱金融稳定基础。

4.中小银行积极性不足对监管的挑战：机构推进数字化转型的动力不足，可能形成监管盲区，加剧区域性金融风险。

建议：

1.加强人才协同：建立金融监管局与高校、科技企业的联合培养机制，定向培养技术人才，解决中小银行人才缺口。

2.强化数据安全监管：强制推行数据加密标准，对整改落实不到位的机构实施处罚，并建立数据安全联合检查机制。

3.完善监管规则：设立金融科技监管沙盒，出台差异化监管指引，平衡创新与风险防控。

4.降低转型成本：提供财政贴息贷款、税收优惠等政策，激励中小银行主动推进数字化转型。

第三题（提出对策题，35分）

当前南京市部分农村金融机构服务乡村振兴能力不足，存在信贷审批效率低、金融产品单一等问题。请结合材料，提出3条具体可行的改进措施，并说明理由。

材料：

1.信贷审批效率低：某县农村信用社单笔贷款审批需15个工作日，远高于大型银行，制约农户融资需求。

2.金融产品单一：农村金融机构主要提供存贷款业务，缺乏小额信贷、供应链金融等特色产品，难以满足新型农业经营主体需求。

3.基层网点覆盖不足：2024年南京市农村地区银行网点密度仅为城市的1/3，部分偏远地区群众需长途跋涉办理业务。

4.数字化服务滞后：农村金融机构线上化程度低，农户需亲自到网点提交纸质材料，与城市居民金融服务差距明显。

答案：

改进措施及理由：

1.建立“绿色信贷通道”：

-措施：农村金融机构联合农业部门建立农户信用档案，实行“一次认证、多领域应用”，简化信贷审批流程。

-理由：降低农户融资时间成本，提升服务乡村振兴的响应速度。

2.开发