《安全生产法》课件.pptVIP

最新《安全生产法》全面解读课件

第一章安全生产法的背景与意义《中华人民共和国安全生产法》是我国安全生产领域的基础性、综合性法律，自2002年颁布实施以来，历经多次修订完善。2021年6月10日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过了新修订的《安全生产法》，并于2021年9月1日起正式施行。

2021年修订版核心亮点以人为本生命至上将人民至上、生命至上理念贯穿始终，把保护人民生命安全摆在首位，树立安全发展理念明确主体责任进一步强化和明确生产经营单位的主体责任，建立健全全员安全生产责任制度双重预防机制推动建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，从源头防范化解重大安全风险其他重要修订内容完善安全生产责任体系加大对违法行为的惩处力度强化安全生产保障措施提升应急救援能力建设修订意义

生产安全事故的警示事故前：安全管理缺失安全制度流于形式隐患排查不到位员工培训不足应急预案缺失安全投入不足事故后：惨痛代价人员伤亡财产损失生产停滞法律责任社会影响恶劣

安全生产法的立法目的防止和减少生产安全事故通过建立健全安全生产责任制度和预防机制，从源头上预防和减少各类生产安全事故的发生保障人民生命财产安全切实保护从业人员和人民群众的生命安全和身体健康，维护国家财产和公共财产安全促进经济社会持续健康发展为经济社会发展创造稳定的安全环境，实现安全生产与经济发展的良性互动《安全生产法》第一条明确规定：为了加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会持续健康发展，制定本法。这三大立法目的相互关联、相互促进，体现了安全与发展的辩证统一关系。

生产经营单位的定义与适用范围什么是生产经营单位?生产经营单位是指从事生产经营活动的基本单元，包括各类企业、事业单位、个体工商户等组织形式。无论规模大小、所有制性质、组织形式如何，只要从事生产经营活动，都属于本法所称的生产经营单位。全面适用适用于所有在中华人民共和国境内从事生产经营活动的单位工矿企业建筑施工单位交通运输企业商贸服务业特殊规定某些特殊领域有专门法律法规消防安全：《消防法》道路交通安全：《道路交通安全法》核安全：《核安全法》铁路、民航等行业法规法律衔接有关法律、行政法规另有规定的，适用其规定；《安全生产法》作为基础性法律，提供兜底保障

第二章生产经营单位的安全生产保障责任生产经营单位是安全生产的责任主体，必须建立健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。本章是《安全生产法》的核心内容，系统规定了生产经营单位在安全生产工作中应当履行的各项保障责任，包括主要负责人责任、全员责任制、资金保障、机构人员配置等方面，为生产经营单位开展安全生产工作提供了明确的法律依据。

主要负责人：安全生产第一责任人生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。这是《安全生产法》最重要的责任规定之一。01建立健全安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，明确各岗位安全职责02组织制定并实施安全教育培训计划确保从业人员具备必要的安全生产知识和技能03保障安全生产投入保证本单位安全生产条件所必需的资金投入04督促检查安全生产工作及时消除生产安全事故隐患05组织制定并实施应急预案提升事故应急救援能力06及时如实报告生产安全事故不得隐瞒不报、谎报或拖延不报法律责任：主要负责人未履行安全生产管理职责导致重大事故的，将面临撤职处分、罚款甚至刑事责任。

全员安全生产责任制什么是全员安全生产责任制?全员安全生产责任制是指生产经营单位各级管理人员和全体从业人员在安全生产工作中应当承担的责任，实现安全生产责任全员覆盖、全过程管理。新修订的《安全生产法》明确要求生产经营单位建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，建立健全全员安全生产责任制。明确岗位责任每个岗位都要有明确的安全生产职责和要求制定考核标准建立科学合理的安全生产责任考核指标体系加强监督考核定期开展责任制落实情况检查评估确保责任落实将考核结果与薪酬、晋升挂钩，奖优罚劣全员安全生产责任制的核心在于横向到边、纵向到底，做到人人有责、层层负责、各负其责，形成齐抓共管的安全生产工作格局。

安全生产资金保障安全生产投入不足是导致生产安全事故的重要原因之一。生产经营单位必须保证安全生产条件所必需的资金投入。资金投入要求用于配备劳动防护用品进行安全生产培训完善安全生产条件更新安全设施设备应急救援器材配置事故隐患排查治理安全风险分级管控法律责任生产经营单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照本法规定保证安全生产所必需的资金投入，致使生产经营单位不具备安全生产条件的：责令限期改正，提供必需资金逾期未改正的，责令停产停业整顿导