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市政工程资料管理规范（最新版，附归档要求）

第一章总则

1.1编制目的

为规范市政基础设施工程资料的形成、收集、整理、归档及利用全过程管理，建立真实、完整、准确、系统的工程档案体系，充分发挥工程资料在工程质量控制、竣工验收、后期维护、应急处置及城市规划建设中的作用，依据国家相关法律法规及行业标准，结合市政工程特点及最新管理实践，制定本规范。

本规范旨在解决当前市政工程资料管理中存在的标准不统一、内容不完整、流程不规范、电子与纸质档案不同步、归档时效滞后等问题，明确各参与方职责，统一资料管理技术要求，推动工程资料管理的标准化、信息化、精细化发展。

1.2编制依据

本规范编制主要依据以下法律法规、部门规章及标准规范：

《中华人民共和国档案法》

《中华人民共和国城乡规划法》

《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号）

《城市建设档案管理规定》（住房和城乡建设部令第47号）

《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号）

《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014）

《市政工程质量控制资料管理规范》（T/ZS0028—2019）

《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T117）

《建设电子档案元数据标准》（CJJ/T187）

《信息与文献档案纸耐久性和耐用性要求》（GB/T24422）

《信息与文献纸张上书写、打印和复印字迹的耐久性和耐用性要求和测试方法》（GB/T32004）

同时，参照辽宁省《市政工程文件编制归档规程》、湖北省《市政基础设施工程资料管理规范》、珠海市《建设工程档案归档规范》等地方标准及实践经验，结合原创力文档等平台收录的工程资料管理范本编制而成。

1.3适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内新建、改建、扩建的市政基础设施工程资料管理，包括但不限于：

城镇道路工程、城市桥梁工程；

给水排水管道工程、给水排水构筑物工程、城镇污水处理厂工程；

城镇供热管网工程、城镇燃气输配工程；

城市道路照明工程、园林绿化工程；

城市防洪、抗震、人防工程；

城市地下管线工程（含综合管廊）；

市容环境卫生设施建设工程等。

本规范涵盖工程建设全过程，包括工程准备阶段、勘察设计阶段、施工阶段、竣工验收阶段及归档移交阶段的资料管理活动。参与市政工程建设的建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位、检测单位及城建档案管理机构等，均应遵守本规范。

临时性建设工程、个人自建住宅工程、非重要部位装修维修工程、无需报建工程的资料管理，可参照本规范简化执行，由建设单位自行保管相关资料。

1.4基本原则

1.4.1真实性原则

工程资料应真实反映工程建设的实际情况，内容与工程实际相符，数据准确无误，签字盖章手续完备。严禁伪造、篡改、编造工程资料，所有资料的形成应可追溯至具体责任人。

1.4.2完整性原则

工程资料应覆盖工程建设全过程及各个环节，全面收集工程准备、勘察、设计、施工、监理、验收等各阶段形成的各类载体文件，确保无遗漏、无缺失。对改建、扩建工程，应补充完善原工程档案，结构或平面布置改变的需重新编制档案。

1.4.3同步性原则

工程资料的形成应与工程建设进度同步进行，随工程实施及时收集、整理，不得事后补做。施工记录、检验报告、验收记录等应在对应工序完成后立即形成，确保资料的时效性和准确性。

1.4.4规范性原则

工程资料的编制、分类、编号、组卷、编目等应符合本规范及相关标准要求，采用统一的表格样式、书写材料、幅面尺寸，确保格式规范、字迹清晰、图表整洁。

1.4.5信息化原则

工程资料管理应逐步采用新技术、新方法，实现数字化、信息化管理。每项工程应编制一套与纸质档案相一致的电子档案，同步形成、同步整理、同步归档，提升资料管理效率和利用水平。

1.4.6安全性原则

工程资料的保管应采取有效防护措施，确保纸质档案防火、防潮、防虫、防霉变、防破损，电子档案防篡改、防丢失、防泄露。对涉及国家秘密、商业秘密的资料，应采取加密存储、限制访问等保密措施。

第二章术语与定义

2.1核心术语

2.1.1市政工程资料

在市政工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括文字、图纸、图表、声像、电子文件等不同载体的文件材料，涵盖工程准备、勘察、设计、施工、监理、验收等各阶段的相关信息，简称工程资料。

2.1.2工程准备阶段文件

工程开工前，在立项、审批、征地、拆迁、勘察、设计、招投标、开工审批等准备阶段形成的文件材料，包括立项文件、建设用地文件、勘察设计文件、招投标文件等。

2.1.3勘察文件

勘察单位在工程地质勘察、水文地质勘察等工作中形成的文件材料，包括勘察报告、勘察图纸、勘察成果审查报告等。

2.1.4设计文件

设计单位在工程设计过程中形成的文件材料，包括初步设计文件、